Поводом для новой эскалации послужило ужесточение экспортного контроля над китайскими редкоземельными металлами - ключевыми компонентами для производства электроники, электромобилей и военной техники. В ответ американский президент Дональд Трамп объявил о накладывании дополнительных 100% пошлин на китайский экспорт в США. Эти шаги фактически возобновили торговую войну между государствами, начатую Трампом еще 8 лет назад.
Хронология торговой войны США и Китая
2009-2017: период администрации Барака Обамы
- В 2011 году торговый дефицит США с Китаем дошел до рекордных $295,5 млрд. В марте 2012 года США, ЕС и Япония подали жалобу во Всемирную торговую организацию (ВТО), обвинив правительство КНР в незаконных ограничениях экспорта редкоземельных металлов. ВТО признала, что действия Китая нарушают международные торговые правила;
- В 2014 году Министерство юстиции США обвинило пятерых граждан Китая, связанных с Народно-освободительной армией, в промышленном шпионаже и краже технологий у американских компаний.
2018-2020: первая торговая война Дональда Трампа
- 2018-2019: Трамп ввел 25% пошлины на китайские товары на сумму около $60 млрд. Китай ответил зеркально, а позже Трамп запретил Huawei и добавил компанию в "черный список" Минторга США. Вашингтон обвинил Huawei в угрозе национальной безопасности и кибершпионаже, однако доказательства этих обвинений публично не были представлены;
- Май 2020 года. США ужесточили экспортные правила, запретив использование американских технологий при производстве микрочипов для Huawei даже за пределами США. Теперь все поставки чипов, созданных с применением американского оборудования или программного обеспечения, требовали одобрения Вашингтона.
2022-2024: ограничения Байдена
- 2022: администрация Джо Байдена ввела масштабные ограничения на экспорт в Китай оборудования и технологий для производства полупроводников. Целью стало сдерживание развития китайской индустрии микрочипов и технологий ИИ. Компании внутри Китая обязали получать специальные лицензии для покупки американских чипов;
- 2023: Байден ограничил поставки в Китай передовых чипов, в том числе разработанных компанией Nvidia, а также американских инвестиций в китайские компании, работающие в сферах полупроводников, квантовых вычислений и искусственного интеллекта;
- 2024: Байден подписал закон, требующий продажи TikTok некитайскому владельцу, иначе приложение будет запрещено на территории США. Вашингтон заявил, что материнская компания ByteDance может быть связана с китайским правительством. В мае ByteDance подала иск против федерального правительства, а к сентябрю Трамп объявил, что сделка по передаче контроля над TikTok американскому консорциуму завершена. В декабре Байден вновь ужесточил экспортный контроль на микрочипы, добавив 140 компаний из Китая, Японии, Южной Кореи и Сингапура в список ограниченных поставщиков. Кроме того, США распространили ограничения на иностранные продукты, созданные с использованием американских технологий, что фактически расширило влияние Вашингтона на глобальную цепочку поставок полупроводников.
2025: второй срок Трампа
- Февраль 2025: Спустя месяц после вступления в должность Трамп подписал указ о введении 10% пошлин на весь импорт из Китая. Пекин ввел ответные меры;
- Март 2025: Трамп снова поднял пошлины: сначала до 20%, потом до 34% и 100%. В КНР ответили симметрично, введя пошлины 34% и ограничив экспорт некоторых редкоземельных элементов. Позже Трамп повысил пошлину на китайский импорт до 145%, что побудило Китай ответить пошлиной в 125%;
- Май 2025: страны снизили тарифы до 30% и 10% соответственно, а затем в августе договорились о торговом перемирии, которое продлевалось дважды;
- Сентябрь 2025: США и Китай достигли соглашения по TikTok, а делегация американских конгрессменов впервые за шесть лет посетила Китай. В ту же неделю Трамп и Си Цзиньпин провели телефонный разговор, подтвердив достигнутые договоренности.
Что произошло между Китаем и США в октябре 2025?
В середине прошлой недели Минторговли Китая объявило об ограничениях экспорта 12 видов редкоземельных металлов, а также оборудования, используемого для их переработки. Эти меры вступят в силу с 1 декабря. Власти Пекина объяснили решение ответом на действия Вашингтона, который, по мнению Китая, "наносит ущерб законным интересам страны и подрывает атмосферу переговоров". США в последние месяцы ужесточили контроль над поставками оборудования для производства полупроводников, чтобы ограничить доступ Китая к современным технологиям. Пекин расценил это как целенаправленные меры против его технологических компаний и стратегических отраслей - судостроения, логистики и морских перевозок.
На следующий день Дональд Трамп объявил о введении с начала ноября добавочных 100% пошлин на весь китайский импорт. Ранее Трамп назвал действия китайского правительства "торговой враждебностью" и допустил возможность отмены встречи с председателем КНР Си Цзиньпином, планируемой на полях саммита АТЭС в Южной Корее. Несмотря на это, в Белом доме позже подтвердили, что визит пока остается в повестке.
Пекин осудил ответные меры США, отметив, что в Вашингтоне "злоупотребляют мерами экспортного контроля". В Китае подчеркнули, что не стремятся к торговой войне, но и не планируют ее избегать.
Как рынки отреагировали на эскалацию между США и Китаем?
Первые сообщения о новых пошлинах вызвали панику на Уолл-стрит: акции технологических компаний резко упали, а цены на металлы и энергоносители выросли. Но уже через несколько дней Трамп смягчил риторику, за чем последовал краткосрочный отскок на рынках. В этом году финансовые аналитики даже заговорили о феномене TACO, что расшифровывается "Трамп всегда идет на попятную", подразумевая склонность президента смягчать позицию после громких угроз.
Торговая война США и Китая: что дальше?
Противостояние США и Китая уже давно вышло за рамки тарифов. Это борьба за технологическое превосходство, контроль над цепочками поставок и лидерство в стратегических отраслях будущего - от искусственного интеллекта до зеленой энергетики. И хотя реальные потери уже ощущают обе экономики, ни одна из сторон не хочет уступать. Саммит АТЭС в Южной Корее, который состоится 31 октября, может стать либо новой точкой эскалации, либо шансом для Вашингтона и Пекина вернуться к диалогу, если лидеры США и КНР все-таки проведут переговоры.