Портовые сборы США и Китая: размер, условия, влияние на торговлю

Опубликовано: 7:00, 17 окт 2025 (UTC+3 MSK)

Китай и США начали взимать портовые сборы с судов друг друга. Новые пошлины последовали за введением ограничений на экспорт в США китайских редкоземельных металлов и очередные торговые ограничения со стороны администрации Дональда Трампа. Какие портовые сборы ввели США и Китай и почему, как это прокомментировали в Китае и как это влияет на торговлю?

Какие портовые сборы ввели США и Китай?

Во вторник США и КНР начали взимать с судов друг друга портовые сборы. В США решение было принято на основе исполнительного указа, направленного на возрождение американской судостроительной отрасли и укрепление военно-морского превосходства. С 14 октября владельцы и операторы судов, принадлежащих Китаю, построенных в КНР или управляемых китайскими компаниями, обязаны выплачивать сбор при заходе в американские порты:

Пошлина для китайских судов была установлена в размере $50 (4,025 рублей) за тонну. Для лишь построенных в КНР судов действует ставка $18 (1,449 рублей) за тонну или $120 (9,660 рублей) за контейнер;
Ожидается, что к апрелю 2028 года данные ставки будут увеличены до $140 (11,268 рублей) за тонну и $33/$250(2,656/20,122 рубля) за контейнер соответственно;
Плата взимается с одного судна не более пяти раз в год;
При этом суда под китайским управлением, перевозящие американский этан и сжиженный нефтяной газ (СНГ) по долгосрочным контрактам, освобождаются от сборов до 10 декабря.

Китайские власти, в свою очередь, установили “зеркальные” меры, в тот же день вступившие в силу:

Судам, которые принадлежат или управляются американскими компаниями, либо построены в США, либо ходят под американским флагом, предписано выплачивать 400 юаней ($56,13 или 4,500 рублей) за каждую нетто-тонну рейса;
В будущем эту пошлину планируется увеличить до 1120 юаней ($157,16 или 12,650 рублей) за каждую нетто-тонну;
Кроме того, сбор также взимается не более пяти раз за 12 месяцев с судна;
Однако суда, построенные в Китае, а также пустые американские суда, заходящие в китайские порты для ремонта, от пошлин освобождаются.

Почему США и Китай обменялись портовыми пошлинами?

В Минтранспорта Китая объяснили, что эти пошлины представляют собой ответ на "дискриминационную" политику США. Также Китай ввел санкции против пяти “дочек” южнокорейской судостроительной компании Hanwha Ocean, "содействующих" американским расследованиям в отношении торговли КНР.

Вашингтон еще весной пообещал принудить связанные с КНР суда платить специальные пошлины в попытке поддержать американских производителей. Правительство Китая тогда пригрозило начать взимать аналогичные пошлины в тот момент, когда пошлины США вступят в силу.

Ответные меры США основаны на “Разделе 301” закона о торговле - правовом инструменте, позволяющем Вашингтону вводить торговые санкции. Это решение Вашингтона последовало за расследованием, проведенным еще при Джо Байдене, которое показало, что Китай доминирует в морской отрасли и судостроении в частности.

Расследование было начато просьбы нескольких американских профсоюзов, сославшихся на масштабную государственную поддержку китайских судостроительной и морской отраслей, что, по их мнению, дает Пекину большое преимущество перед конкурентами.

Что Китай ответил США?

Пекин в четверг резко раскритиковал последние шаги США по введению дополнительных пошлин для китайских судов. Власти Китая заявили, что эта мера оказывает “крайне негативное” влияние на торговые переговоры между двумя странами. Представитель минкоммерции Китая Хэ Юнцянь выразила “решительный протест” против действий США, которые, по ее словам, наносят ущерб интересам Китая.

При этом Китай подтвердил готовность к диалогу. На сегодняшней встрече с главой Apple Тимом Куком министр торговли Ван Вэньтао подчеркнул, что стабильность в отношениях требует усилий с обеих сторон, и заверил, что Китай остается открытым для иностранных инвесторов, включая американские компании.

Сравнение флота Китая и США

Согласно данным американского центра стратегических и международных исследований CSIS, Китай в данный момент доминирует в индустрии коммерческого судостроения, за ним следуют Южная Корея и Япония. В 2024 году на долю Пекина пришлось 53% построенных коммерческих судов, в то время как США произвели лишь 0,1% таких судов. При этом главным игроком в отрасли остается Китайская государственная судостроительная корпорация, построившая за прошлый год больше коммерческих судов, чем все американские судостроители с 1945 года.

Это крупнейшая судостроительная корпорация не только Китая, но и мира. Это также транслируется в военную сферу: по оценкам Пентагона, Китай к 2020 году обладал самым многочисленным военно-морским флотом в мире - 355 единиц по сравнению с 293 военно-морскими судами США на тот момент. И хотя по огневой мощи военно-морские силы США пока лидируют, доминирование Китая в судостроении уже давно вызывает озабоченность в Вашингтоне.

Как портовые сборы США и Китая повлияют на торговлю?

Аналитики ожидают, что китайский контейнерный оператор COSCO понесет наибольшие потери от американских портовых пошлин (около $3,2 млрд). При этом китайские пошлины могут затронуть примерно 15% мирового флота судов для перевозки сырой нефти. Сообщается, что крупнейшие мировые логистические операторы, включая датский Maersk, немецкий Hapag-Lloyd и французский CMA CGM, уже начали заменять китайские суда на своих американских маршрутах, чтобы снизить издержки.

Таким образом, эта ситуация уже создает некий хаос на рынке. Поступали даже сообщения о попытках некоторых американских судовладельцев перенаправить грузы в другие страны во время рейсов в Китай, чтобы избежать сборов. Кроме того, эти меры спровоцировали волну кадровых перестановок в советах директоров таких судоходных компаний как Okeanis Eco Tankers, Danaos Corp. и Pacific Basin с целью снижения регуляторных рисков.

Читайте нас в