Администрация президента Дональда Трампа объявила о намерении перекрыть все экономические нити, поддерживающие Иран, в рамках санкционной кампании, названной официальными лицами самой жесткой за всю историю. Угроза, если она будет реализована, означает, что крупнейший торговый партнер ИРИ окажется на прицеле американских санкций, что чревато серьезными ответными мерами. Однако меры администрации Трампа, которые должны быть объявлены в ближайшее время, могут не соответствовать риторике по своему масштабу или жесткости.
Китай и война США с Ираном: что происходит?
Минфин США призвал Китай присоединиться к экономическому давлению на Тегеран. Предупреждение, если оно будет реализовано, означает, что крупнейший торговый партнер Исламской Республики окажется на прицеле американских санкций. Любое государство, разрешившее своим фининститутам, предприятиям, аэропортам или госорганам предоставить ИРИ любую поддержку, столкнется с грандиозными экономическими последствиями, а американский лидер, по словам главы министерства Скотта Бессента, уже обзванивает мировых лидеров с призывом присоединиться к экономической блокаде Ирана. Контрабанда нефти, валютные своп-линии, денежные переводы, обменные пункты, судовые реестры и фирмы-посредники - все это, по требованию Вашингтона, должно прекратиться.
Угроза подкреплена уже ощутимыми последствиями. В июле Минфин США ввело санкции против более чем 100 судов, связанных с иранским теневым танкерным флотом, охарактеризовав его как скрытую логистическую сеть, позволяющую Тегерану сохранять потоки нефтяных доходов. Морская блокада, введенная ВС США, физически остановила проход большинства судов, связанных с Ираном, через южные порты страны. В Центкоме США заявили, что американские силы перенаправили 70 коммерческих судов, вывели из строя три и проверили два в рамках блокады, которая могут продолжать бесконечно. Согласно данным Управления по контролю за иностранными активами американского Минфина, с момента вступления Трампа во второй президентский срок ограничительные меры были применены в отношении более чем тысячи физических лиц, а также морских и воздушных судов.
Где Китай в конфликте Ирана и США?
Китай, покупающий более 80% иранского морского экспорта нефти, занял принципиальную позицию. В МИД Китая заявили, что санкционное давление не способствует урегулированию, и призвал все вовлеченные стороны использовать политико-дипломатические инструменты для решения существующих вопросов. Официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь высказался максимально недвусмысленно, подчеркнув, что КНР выступает против любых односторонних ограничительных мер, которые не опираются на нормы международного права и не имеют под собой законных оснований.. В ответ на призыв разорвать экономические связи с ИРИ, Пекин дал понять, что санкции не отвечают интересам ни одной из сторон.
Несмотря на политическую поддержку, Китай сталкивается с практическими ограничениями. Китай на сегодняшний день остается самым важным экономическим помощником для Тегерана, но даже у КНР есть пределы. Крупные китайские банки и компании, имеющие глобальные связи, по-прежнему избегают транзакций, которые могут угрожать их доступу к финансовой системе США. Мелкие переработчики и фирмы с меньшим международным присутствием обычно более склонны идти на риск. В мае Минкоммерции КНР выпустило постановление, запрещающее китайским субъектам признавать, выполнять или соблюдать санкции США в отношении пяти китайских нефтеперерабатывающих компаний.
Какую роль играет Пакистан между США и Ираном?
Пакистан остается ключевым посредником между двумя странами на протяжении эскалации американо-иранского конфликта. В этот понедельник в Тегеран прибыл начальник штаба армии Пакистана Асим Мунир для консультаций с иранскими властями. Это его третий визит в Иран в этом году. Целью поездки стало обсуждение всеобъемлющего урегулирования ближневосточного конфликта и возобновление зашедших в тупик мирных переговоров. Визиту предшествовали два телефонных разговора между Муниром и главой МИД ИРИ Аббасом Аракчи в течение четырех дней.
В середине июня при посредничестве Исламабада сторонами был подписан меморандум, после чего стороны начали переговоры по финальному соглашению, но они застопорились из-за разногласий по гарантиям безопасности и свободе судоходства через Ормуз. Двухмесячный срок действия договора истек в середине августа, и ни одна из сторон не согласилась его продлевать. Иран сохраняет Ормуз закрытым, настаивая на том, чтобы Вашингтон сначала снял морскую блокаду, прекратил нефтяные санкции, разморозил иранские активы за рубежом и прекратил военные угрозы.
Пакистан вместе с Катаром и другими региональными партнерами разработал новые предложения, направленные на открытие Ормуза и возобновление прямых переговоров. При этом Исламабад рассматривается обеими сторонами как страна, которая помогает облегчать диалог, не имея личной заинтересованности в результате. Однако не меньшая посредническая роль остается за Катаром.
Кто поддержал санкции США против Ирана?
В середине прошлой недели ОАЭ объявили о бессрочной приостановке всех торговых, коммерческих и финансовых операций с Ираном. Это произошло после того, как в Абу-Даби заявили о запуске ракет с иранской территории, - утверждение, которое Тегеран отрицает. Причем эмбарго ОАЭ может оказать на Иран даже более серьезное влияние, чем военно-морская блокада США.
И если Китай и РФ открыто выступили против американских санкций, остальные страны Залива и европейские союзники США заняли скорее выжидательную позицию, опасаясь как американского давления, так и дестабилизации в регионе.
Три года назад Саудовская Аравия и ИРИ восстановили дипотношения при посредничестве Пекина - очевидно, стороны исходили из того, что выстраивание взаимодействия представляет меньший риск, чем затяжная конфронтация. Хотя удары ИРИ по объектам США на территории государств Персидского залива поколебали эту уверенность, она не была утрачена полностью. Однако страны Залива не в силах изменить географическую реальность - им придется сосуществовать и выстраивать отношения с Исламской Республикой, независимо от обстоятельств. И уж точно они не хотят нестабильности, которая возникла бы в результате падения ИРИ. Некоторые страны залива выступали за более жесткий ответ, но не для того, чтобы спровоцировать крах Ирана, а чтобы ослабить более жесткие элементы КСИР.
Египет, в свою очередь, призвал Тегеран и Вашингтон вернуться к дипломатии и прекратить уже почти полугодовой конфликт. Глава МИД Египта Бадр Абдель Аты и иранский дипломат Аббас Аракчи обсудили региональную ситуацию, текущие усилия по деэскалации, а также возвращение к дипломатическим усилиям - как между Оманом и ИРИ, так и в отношении провалившегося американо-иранского меморандума.
Что известно о военных возможностях Ирана?
Иранская военная доктрина в последние месяцы претерпела значительные изменения. В Минобороны ИРИ рассказали, что за год после 12-дневной войны Исламская Республика удвоила производство вооружений и оборонительного оборудования. С начала нынешней войны производство некоторых стратегических и приоритетных продуктов более чем утроилось. Более 9 тысяч иранских компаний принимают участие в производстве вооружений. При этом Иран достиг 90% самообеспеченности в области производства вооружений и военной техники. В некоторых случаях стоимость производства иранского оружия составляет от одной десятой до одной двадцатой стоимости иностранных аналогов. Иран производит свыше тысячи типов передовых систем и вооружений, а республика входит в десятку ведущих государств по ракетной мощи и в число лидеров по беспилотникам.
Кроме того Иран продолжал производить оружие на географически рассредоточенных подземных базах, которые остались вне досягаемости американских бомб. Помимо более сложных и дорогих баллистических ракет, более дешевые и простые в изготовлении ударные беспилотники помогли ИРИ создать серьезные проблемы для США и их союзников. Иранская ПВО и устаревшие военно-воздушные силы в значительной степени не смогли предотвратить нарушения своего воздушного пространства, однако меньшие электрооптические, тепловые и переносные системы смогли осуществить некоторые перехваты. По сообщениям американских СМИ, по меньшей мере 45 беспилотников MQ-9 Reaper, принадлежащих ВС США, были либо сбиты Ираном, либо потеряны из-за сбоев в каналах передачи данных или эксплуатационных неполадок.
Сколько лет Иран под санкциями США?
Иран сталкивается с санкциями США с 1979 года, когда после Исламской революции американское правительство ввело первые ограничения в результате захвата заложников в американском посольстве Тегерана. В 1995 году Вашингтон запретил американскому бизнесу инвестировать в иранские углеводороды и торговать с Исламской Республикой. В 2006 году Совбез ООН ввел запретительные меры против торговли ИРИ связанными с ядерной энергией материалами и технологиями. В 2015 году Тегеран подписал СВПД с мировыми державами, который в обмен на снятие санкций установил ограничения на ядерную программу. Однако в свой первый срок Трамп объявил о выходе Соединенных Штатов из сделки и вернул все рестрикции. Администрация Джо Байдена сохранила большую часть ограничений. В прошлом году санкции ООН снова вступили в силу в результате механизма автоматического возобновления.
Но нынешняя ситуация отличается от предыдущих санкционных циклов. Во-первых, сама военная конфронтация нанесла значительный материальный и финансовый ущерб Ирану. Инфраструктура, военно-производственные мощности и нефтяные объекты пострадали от ударов, истощив ресурсы, которые могли бы смягчить экономические удары. Во-вторых, нефтяная блокада в сочетании с жесткими ограничениями в Ормузе перекрывает основные источники валютных поступлений.
Дзен
Новости
Telegram
