На этой неделе США ввели в действие механизм вторичных санкций против Ирана, грозящий отрезать от мировой финансовой системы компании, продолжающие обслуживать иранских авиаперевозчиков. Аэропорты, поставщики топлива, компании наземного обслуживания и билетные агенты по всему миру оказались перед выбором: сохранить бизнес с Тегераном или доступ к долларовым счетам. Формально США не могут запретить другим странам принимать иранские самолеты - Вашингтон не обладает полномочиями закрывать иностранное воздушное пространство. Однако угроза отключения от долларовой системы все еще остается достаточно мощным рычагом.
Что значат санкции США против иранской авиации?
Две недели назад Управление по контролю за иностранными активами американского Минфина включило в подсанкционный список 27 иранских авиакомпаний, а также девять авиационных сервисных компаний и торговых агентов. Одновременно OFAC бессрочно приостановило три генеральные лицензии, разрешавшие иностранным перевозчикам выполнять рейсы в Исламскую Республику и над ее территорией, а также использовать американские самолеты для полетов в страну. Санкции затронули и компании третьих стран за предполагаемую поддержку иранского авиационного сектора, в частности, Турции, Малайзии и Казахстана.
Решающий шаг был сделан 21 сентября, когда министр финансов Скотт Бессент объявил о введении с 23 сентября вторичных санкций против любых иностранных аэропортов, поставщиков топлива, компаний наземного обслуживания и билетных агентов, которые продолжат обслуживать иранских перевозчиков. Механизм давления заключается в том, что любая компания, предоставившая иранскому самолёту топливо, посадочные услуги или продавшая билет, рискует потерять доступ к американской банковской системе и долларовому клирингу. С 23 сентября иностранные операторы не могут заправлять иранские самолеты, предоставлять посадочные услуги или продавать билеты без риска быть отрезанными от долларовой системы.
Какие страны закрыли небо для иранских авиакомпаний?
- Первой на новые санкции отреагировала Грузия. Иранские авиакомпании выполнили свои последние рейсы в Тбилиси 20 сентября, а с 21 сентября их деятельность на авиационном рынке Грузии была уже полностью ограничена. В грузинском управлении гражданской авиации заявили о приверженности соблюдению санкционного режима США;
- Азербайджан приостановил рейсы иранских авиакомпаний с 22 сентября. При этом AZAL продолжит выполнять собственные рейсы между двумя странами, а для граждан Азербайджана, застрявших в ИРИ из-за отмены рейсов, будут организованы наземные маршруты возвращения через действующие пункты пропуска на границе;
- Ирак распорядился приостановить рейсы иранских авиакомпаний в аэропорт Багдада начиная с 23 сентября. Правительство страны обсуждает возможность их перенаправления из Багдада в аэропорт Наджафа;
- Оман также закрыл воздушное пространство для авиакомпаний ИРИ: аэропорт Маската прекратил прием иранских рейсов с полуночи 23 сентября. Консультации по этому вопросу продолжаются, при этом иранский авиаперевозчик Mahan Air приостановила рейсы между Тегераном и Маскатом еще 17 сентября;
- Катар присоединился к ограничениям: иранские авиакомпании были вынуждены отменить рейсы в Катар. Qatar Airways также приостановила свои рейсы в ИРИ из-за ограничений воздушного пространства, с предварительным возобновлением 29 ноября;
- Турция действовала более точечно: иранская авиакомпания Mahan Air объявила о приостановке рейсов между Тегераном и Стамбулом, а также Тегераном и Анкарой по просьбе турецких властей с 21 сентября. Турецкие авиаперевозчики Turkish Airlines, AJet и Pegasus также вывели свои иранские рейсы из систем бронирования до следующего марта, причем Pegasus сделала это бессрочно. При этом другие авиакомпании ИРИ, включая Varesh, пока продолжили выполнять рейсы в Турцию.
Какие рейсы иранских авиакомпаний остались?
Несмотря на вступление запрета в силу, иранские авиаперевозчики не прекратили международные полеты полностью. По данным Flightradar24, 23 сентября рейсы из ИРИ выполнялись в Бангкок и Пхукет (Таиланд), Шанхай и Гуанчжоу (Китай), Кабул (Афганистан) и другие направления. В том числе рейс Mahan Air IRM093 из Тегерана приземлился сегодня в международном аэропорту Гуанчжоу Байюнь. Сотрудники офиса Mahan Air в Шанхае сообщили, что не получали уведомлений об отмене рейсов, и билеты на предстоящую неделю продаются как обычно. Рейс Mahan Air из Кабула также ожидался в Тегеране около полудня.
Помимо этого, в расписании тегеранского международного аэропорта значились рейсы в Наджаф (Ирак) и Дубай (ОАЭ). Вчера национальный перевозчик Iran Air заявил, что не получал официальных уведомлений от авиационных властей Турции, Азербайджана или Ирака о приостановке рейсов в Стамбул, Баку и Наджаф, и что расписание по этим маршрутам остается в силе.
Что сказали в Китае о санкциях против авиации Ирана?
Несмотря на вступление санкций в силу, иранские авиакомпании не прекратили полеты в Китай. По данным Flightradar24, рейс Mahan Air IRM093 из Тегерана сегодня приземлился в Гуанчжоу. Пекин назвал американские рестрикции незаконными. В МИД КНР отметили, что Китай выступает против незаконных односторонних санкций, не имеющих оснований ни в международном праве, ни в санкции Совета Безопасности ООН.
Что будет с иранской гражданской авиацией?
Основная часть зарубежных маршрутов Ирана обслуживается тремя авиакомпаниями - государственным флагманским перевозчиком Iran Air, Mahan Air и Qeshm Air, в то время как более мелкие перевозчики выполняют ближнемагистральные рейсы в Ирак и страны Персидского залива.
Для иранцев новые ограничения означают резкое сокращение вариантов выезда за границу, а авиабилеты уже подорожали. Турагентства в Ираке, которые традиционно обслуживали паломников, следующих между двумя странами, начали переориентироваться на наземные маршруты. Поездка в иранский священный город Кум, которая по воздуху занимала несколько часов, теперь может занять более 12 часов по земле от границы.
С одной стороны, США не обладают полномочиями закрывать иностранное воздушное пространство, и формально санкции не запрещают другим странам принимать иранские самолеты. С другой стороны, угроза отключения от долларовой системы создает мощный стимул для аэропортов и сервисных компаний прекратить сотрудничество с иранскими перевозчиками даже без официальных запретов со стороны их правительств.
Дзен
Новости
Telegram
