С отмашки Трампа Европа судорожно ищет гарантии безопасности для Украины

Когда 28 февраля на встрече в Белом доме Владимир Зеленский потребовал гарантии безопасности, президент США Дональд Трамп дал понять, что его визави не в том положении, чтобы выдвигать требования американским властям.

"Вы в плохом положении. У вас нет козырей. С нами у вас появятся козыри, но сейчас, без нас, у вас их нет"

- Дональд Трамп

Двумя днями ранее на первом заседании правительства он дал понять, что гарантиями должна заниматься Европа, а не США. "Мы собираемся поручить это Европе, потому что она там, она их ближайший сосед", — отметил Трамп.

Путин и Трамп о гарантиях безопасности

Однако спустя полгода риторика американского президента изменилась. Это стало возможным благодаря смягчению позиции Украины и Европы в отношении Белого дома и достижению взаимопонимания с Владимиром Путиным во время встречи на Аляске. Европейцы и Зеленский перестали оказывать давление на США и начали соглашаться с его условиями. Несколько месяцев назад канцлер ФРГ Фридрих Мерц дал понять, что тема отправки миротворцев не обсуждается, хотя параллельно с перепалкой Трампа и Зеленского в Белом доме лидеры Европы собирались в Лондоне и Париже именно с этой целью, пытаясь привлечь к теме миротворчества и Турцию.

Что касается России, то она по-прежнему не приемлет присутствие натовских и европейских войск даже под видом миротворчества. Однако 16 августа на встрече в Анкоридже Путин согласился с предоставлением гарантий безопасности Украине.

"Я согласен с Президентом Трампом, он сегодня говорил об этом, что, безусловно, должна быть обеспечена и безопасность Украины. Конечно, мы готовы над этим работать"

- Владимир Путин

Через два дня, 18 августа, на встрече с Зеленским и лидерами Европы президент США отдельно отметил согласие российского коллеги. "Президент Путин согласился, что Россия примет гарантии безопасности для Украины, и это один из ключевых пунктов, которые нам нужно учитывать", — сказал Трамп.

Трамп пообещал поддержку Украине и не отверг инициативу Стармера о предоставлении Украине гарантии наподобие пятой статьи НАТО. Макрон дополнил идею Стармера необходимостью создать боеспособную армию Украины. В Financial Times в ночь переговоров вышел инсайд о том, что США могут поучаствовать в защите Украины путем поставок оружия на $90 млрд, купленного за европейские деньги.

Чего хочет Европа?

Намерение лидеров Франции, Британии и Германии и других членов "коалиции желающих" отправить свои силы на Украину было очевидно и до переговоров на Аляске и Вашингтоне, но после этих двух саммитов у Эмманюэля Макрона и Кира Стармера открылось "второе дыхание".

После переговоров в Белом доме Трамп дал добро не только на предоставление гарантий безопасности Украине, но и на военное присутствие стран Европы. Из комментариев его пресс-секретаря Кэролайн Левитт стало известно, что европейские войска могут прикрываться "с воздуха" Соединенными Штатами.

На следующий день после вашингтонской встреч, 19 августа, в интервью Fox News Трамп заявил, что Франция, Британия и Германия хотят разместить свои войска на Украине, не осудив такие планы. В то же время он оговорился, что американских войск на Украине не будет, "пока я президент".

Европейцы уже начали думать о том, как обеспечить Украине гарантии безопасности. На уровне экспертов, военных, глав МИД и правительств они проводят онлайн и оффлайн встречи. Трамп назначил госсекретаря Марко Рубио координатором процесса согласования позиций Европы и США по данному вопросу.

"Пятая статья" не работает вне НАТО

Пока политики и военные на Западе вырабатывают формулу безопасности Украины, западные СМИ уже фиксируют проблемы. Издание Politico пишет, что "у Европы нет реальных решений по гарантиям безопасности для Украины". Оно сомневается в работоспособности индивидуального предоставления Украине гарантии по типу 5 статьи устава НАТО без включения Киева в альянс. Отсутствие точной формы гарантии "сеет замешательство среди союзников Киева". Более того, по оценкам Politico, Франция, Британия, Германия, Италия и Польша не готовы отправлять свои войска на Украину. Выходом могло бы стать дислоцирование там турецких сил, но Греция и Кипр заблокируют выделение финансирования для Анкары.

В своем интервью для телеканала BBC сомнения относительно модели "5 статья без вступления в НАТО" выразил и бывший советник Трампа по нацбезопасности Джон Болтон. Единственная работающая схема безопасности Украины, по его мнению, - это вступление страны в НАТО, как это сделали Швеция и Финляндия. Кроме того, экс-чиновник раскрыл суть самой пятой статьи, которая означает помощь стран-союзников только "по своему усмотрению", а не в обязательном порядке. Болтон не верит, что Трамп даст гарантии Украине, как это предусмотрено в североатлантическом договоре.

Что думает Турция?

Отдельно стоит уточнить по Турции. Глава МИД Турции Хакан Фидан и министр обороны Яшар Гюлер посещали встречи с европейскими коллегами по их приглашению. Значение Турции в глазах европейских лидеров как сильного игрока и гаранта безопасности возросла в силу того, что Трамп отмежевался от Старого Света. Однако вопреки инсайдам Politico Турция не готова направлять своих солдат на Украину.

"Турция - страна, которая способствует миру и стабильности в своем регионе и стремится содействовать всем инициативам на этом направлении. Однако сначала необходимо установить режим прекращения огня между Россией и Украиной, а затем определить рамки [миротворческой] миссии с четким мандатом и вкладом в нее каждой страны. Было бы безосновательно и неточно давать такую оценку на базе прогнозов, которые еще не подтверждены конкретными фактами", - пишет TRT со ссылкой на источники в Минобороны Турции.

Прояснение позиции вскоре пришло и от самого ведомства Гюлера. "Делать выводы на основе не нашедших конкретного подтверждения прогнозов неразумно и неверно, заявили в МО Турции, комментируя утверждения об отправке миротворцев страны в Украину", - пишет Анадолу.

Россия предлагает Китай

В сухом остатке, европейские страны с согласия Трампа пытаются найти формулу предоставления гарантий безопасности, но пока прогресса в этом направлении нет. Помимо сложностей поиска консенсуса и желающих направлять свои силы на Украину (МИД ФРГ официально отказался), нужно будет учесть и позицию России, к которой прислушивается Трамп.

Накануне глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что "Россия согласна с тем, чтобы гарантии безопасности Украины обеспечивались на равной основе с участием таких стран как Китай, США, Великобритания, Франция". Позиция Москвы стала еще более конкретной, однако в МИД РФ вряд ли под гарантиями имеют ввиду присутствие европейских миротворцев. Возможно, речь идет о наблюдателях. Идея Лаврова сразу не понравилась Зеленскому, который отверг присутствие представителей Китая на Украине, поскольку Пекин не встал на сторону Киева в украинском конфликте.

Читайте нас в

Поделиться

Вконтакте Одноклассники WhatsApp Telegram Скопировать ссылку

Дзен Новости Telegram