Почему Брюсселю нечего ответить Тегерану?

Михаил Богданов
Руки за спиной
© Фото: Мария Новоселова/ “Вестник Кавказа“
Евросоюз в очередной раз попытался выступить в роли глобального арбитра. И в очередной раз получил публичную пощечину, подкрепленную юридическими статьями. Ответ Тегерана на «обеспокоенность» ЕС ударами по военным объектам переводится с языка политкорректности предельно ясно: «Заткнись и разберись сначала с собой».

Но главное – иранцы впервые так развернуто объяснили свою позицию нормами международного права. Разговора не получилось. Получился урок.

Что именно сказал Иран?

Заявление официального представителя МИД Ирана Эсмаила Багаи выглядит диагнозом, выходящим за рамки риторики. Он назвал коммюнике ЕС, в котором Брюссель выражал обеспокоенность ударами Ирана по военным объектам в соседних странах, «избирательным моральным возмущением». А затем добавил два эпитета: «лицемерно и безрассудно».

Почему лицемерно? Потому что ЕС, по словам Багаи, игнорирует первопричину. Иран нанес удары не по мирным городам и не в порядке агрессии. Он ответил на незаконные атаки США, которые совершались с баз, расположенных на территории соседних государств. Иран, напомним, ссылается на статью 51 Устава ООН – право на самооборону. А Евросоюз, который десятилетиями позиционировал себя как оплот международного права, вместо того чтобы признать это право, предпочел умиротворять агрессора и винить жертву.

Юридический козырь Тегерана

Но главное в этом эпизоде не эмоции, а правовая конструкция. Багаи произнес фразу, которую в Брюсселе предпочли бы не слышать:

Государства имеют установленное юридическое обязательство не позволять использовать свою территорию или активы для вторжения в другие страны

Выглядит как прямое прочтение принципов международного права, зафиксированных в Декларации о принципах международного права 1970 года и в Уставе ООН. Если государство предоставляет свои базы для нанесения ударов по третьей стране, оно становится соучастником агрессии. И тогда удар по этим базам – законное действие в рамках самообороны.

Чем этот аргумент опасен для США? Всем американским военным присутствием по всему миру. Базы в Катаре, Бахрейне, Ираке, Сирии, не говоря уже о Европе. Если последовательно применить ту же логику, то любой ответный удар по американским объектам на территории союзников – это не «терроризм» и не «нестабильность», а вполне легитимное право на самооборону.

Но для ЕС здесь еще более горький подтекст. Европейские страны сами предоставляют свою территорию для американских баз (в Германии, Италии, Турции, на Кипре). С точки зрения Ирана, ЕС является молчаливым соучастником агрессии. А когда Брюссель пытается учить Иран «сдержанности», он просто изобличает собственные двойные стандарты.

Почему ЕС оказался в неловком положении?

Исторически Евросоюз привык к роли «старшего брата», который делает замечания и раздает оценки. Но последние несколько лет эта оптика перестала работать. Россию ЕС не испугал санкциями и не остановил риторикой. Китай просто не замечает брюссельских коммюнике. А теперь Иран – страна, которая десятилетиями живет под санкциями и давлением – публично выворачивает повестку ЕС наизнанку.

Иран продемонстрировал, что в Брюсселе не умеют работать с собственными инструментами. Когда вам в лицо произносят слова «избирательное моральное возмущение» и «лицемерие» - это неутешительный диагноз. Старый свет уже далек от того, чтобы оставаться центром силы, и все чаще воспринимается как голос, который учит жизни, но сам не участвует в решении реальных конфликтов.

Три момента из этого эпизода особенно показательны для глобальной повестки.

  1. ЕС выключили из «большой игры»: он выпустил многозначительное коммюнике, но Иран не отмахнулся, а подкрепил свой ответ ссылками на международное право. Разговора не получилось.
  2. Брюссель потерял моральный авторитет. Та самая «мягкая сила», в которую Европа инвестировала триллионы, рушится под тяжестью очевидных двойных стандартов. Когда Иран и Россия апеллируют к Уставу ООН, это обычно воспринимается как казуистика, но когда Иран цитирует тот же Устав и указывает ЕС на его же обязательства - это становится уже неудобным вопросом.
  3. Юридический аргумент Ирана - вызов всей системе безопасности, построенной США: требование не предоставлять свои базы для агрессии третьих стран бьет по самой логике американского военного присутствия по всему миру, и ЕС здесь, по версии Тегерана, не сторонний наблюдатель, а соучастник. Именно поэтому Брюссель так нервно отреагировал – и именно поэтому ему нечего ответить по существу.
1240 просмотров

Видео






Мы используем файлы cookie и обрабатываем персональные данные с использованием Яндекс Метрики, чтобы обеспечить вам наилучшее взаимодействие с нашим веб-сайтом.