Конец минувшей недели оказался началом нового этапа урегулирования украинского конфликта. Инициатива, как и раньше, исходит от США: президент Дональд Трамп объявил о договоренности с Владимиром Путиным по поставкам российского дизельного топлива. Американский лидер сообщил, что Россия немедленно направит на внешние рынки более 300 тыс т дизельного топлива, затем еще 500 тыс т в ноябре и 1 млн т позднее. Трамп также заявил о возможности дополнительных поставок.
Минфин США выдал временную лицензию, разрешающую операции с российским дизелем до 7 апреля 2027 года. Трамп объяснил решение стремлением снизить цены на топливо; Владимир Зеленский назвал его "несправедливым", поскольку доходы от экспорта будут укреплять российскую экономику.
Почти синхронно с этим американский лидер объявил об энергетическом перемирии между Киевом и Москвой. Это не первая попытка Трампа добиться прекращения атак на НПЗ и нефтяные объекты, однако ранее Киев не прислушивался к американским призыв, из-за чего Белый дом объяснял повышение цен на дизтопливо в США украинскими ударами по российским нефтеперерабатывающим заводам.
Согласно новейшему заявлению Трампа, энергоперемирие уже достигнуто и на него якобы согласны обе стороны. Для Киева готовность прекратить атаки на российские НПЗ - повод не только обсуждать условия деэскалации, но и публично выяснять, кто именно и на каких условиях договаривается о будущем военного конфликта. Снятие санкций на российское топливо, например, он считает "подарком" Москве.
В дни, когда Трамп открыл доступ российского дизтоплива на внешние рынки, в Майами состоялась встреча представителей США, Украины, Великобритании, Германии, Франции, Еврокомиссии и НАТО. По заявлению спецпосланника Трампа Стивена Уиткоффа, участники наметили вопросы для дальнейшей проработки. Обсуждались защита украинской энергетики перед зимой, безопасность зернового экспорта, гарантии безопасности, послевоенное восстановление и долгосрочные договоренности. Конкретных соглашений по итогам встречи объявлено не было.
Переговоры рассчитывали продолжить на следующий день, однако второй раунд не состоялся. Для Киева особенно болезненным оказалось совпадение переговоров с телефонным разговором Трампа и президента России Владимира Путина. По сообщениям СМИ, именно сделка по дизелю отбила у украинской делегации желание продолжать диалог.
Этот эпизод показал разницу в приоритетах США и Украины, Трампа и Зеленского. Трампа больше интересует американский избиратель и выборы в Конгресс, Зеленского - ситуация на фронте. Попытки Киева добиться преимущества за счет "дипстрайков" по российским НПЗ, складам и дата-центрам не всегда вписывается в приоритеты Белого дома. В детали украинских требований - к примеру, Киев ждет, что в обмен на сохранность НПЗ в России российские войска перестанут бить по энергосистеме Украину - Дональд Трамп не вдается.
Объявляя, что энергетическое перемирие между Россией и Украиной вступает в силу 11 октября, Трамп не озвучил условия - срок действия, перечень объектов, механизм контроля и порядок реагирования на нарушения. Зеленский заявил, что Украина готова не атаковать российскую энергетическую инфраструктуру, но Киев не был заранее проинформирован о договоренности и узнал о ней из публичного заявления. Москва, по состоянию на 12 октября, публично не подтвердила согласие на перемирие.
Уже после объявления Трампа Зеленский сообщил об ударах по объектам энергетики в Киеве и Харькове. 12 октября украинский президент вновь заявил, что Россия продолжает атаки, тогда как Украина якобы воздерживается от атак на российские НПЗ. Эти сообщения пока не позволяют говорить о действующем перемирии. Без подтверждения обеих сторон и согласованных правил невозможно установить, где проходит граница договоренности и как проверять ее соблюдение.
Несмотря на пафос Трампа, результатов ни в дипломатии, ни в перемирии нет. Зато осложнились контакты Вашингтона с Киевом. По сообщениям СМИ, американские переговорщики предупредили украинскую сторону о возможных последствиях отказа от уступок, включая ограничение обмена разведданными. Информация не публичная, но весьма похожа на правду, ведь ранее США уже ограничивали помощь Украине.
По данным Bloomberg, отношения Трампа и Зеленского обострились из-за отказа Киева прекратить удары по российским НПЗ. Эксперт Фиона Хилл предупреждает, что публичная критика Трампа может поставить Украину в уязвимое положение из-за ее зависимости от американского оружия и разведданных.
Переговоры в Майами не завершились прорывом, а планировавшийся визит Стивена Уиткоффа и Джареда Кушнера в Москву остается предметом противоречивых сообщений. Источник ТАСС утверждает, что намерение посетить российскую столицу сохраняется, но американским представителям важно яснее понять позиции Киева. Возможность поездки в ближайшие две недели не исключается.
Таким образом, Трамп меньше чем за месяц до выборов пытается поднять рейтинги республиканцев за счет новых порций дизеля в условиях блокировки Ормузского пролива и дать новый импульс переговорам вокруг Украины. Результата пока нет, но хоронить процесс было бы тоже преждевременно. Нововведением в трамповской дипломатии стало лишь напоминание о том, что Зеленскому пора провести выборы. Украинский лидер согласен, если Россия согласится на 60-дневное перемирие ради выборов. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что Москва готова прекратить боевые действия только на один день - день голосования.