За что Трамп обещает американцам деньги?
3 ноября в США состоятся выборы в Конгресс. Эти выборы называются промежуточными, потому что приходятся на середину президентского срока. Фактически, выборы в Конгресс - это тест для президента: если его партия побеждает, значит, избранный им политический и социо-экономический курс поддерживается населением. Если победу одерживает партия-конкурент, то у президента могут возникнуть серьезные проблемы с реализацией его программы. Исторически, на промежуточных выборах чаще больше голосов набирает партия-конкурент. Кроме того, интерес к выборам в Конгресс у американцев всегда ниже, чем к президентским выборам. Критики Трампа считают, что так он решил заинтересовать американцев денежным бонусом: когда на кону политическая судьба, каждый голос на счету.
Почему Трамп хочет победить на промежуточных выборах?
В США Конгресс - это законодательный орган, полномочия которого не уступают полномочиям президента. У Конгресса есть возможность пересматривать, ограничивать и даже блокировать многие из действий президента, как напрямую своим решением, так и косвенно, например, не выделив деньги на ту или иную инициативу. Один из главных инструментов Конгресса - это контроль над федеральным бюджетом. Если большинство в Конгрессе представлено партией президента, в случае с Трампом, это Республиканская партия, то у президента гораздо меньше препятствий на пути к осуществлению своих планов, а если конкурирующая партия, то, фактически, президент лишается существенной поддержки, и оставшиеся два года у власти любое его предложение может быть заблокировано и не доведено до исполнения.
Кто может получить деньги от Трампа?
Трамп обещал выплату в размере пяти тысяч долларов каждому взрослому американцу, но на деле не все так однозначно:
- неграждане Америки, проживающие в стране, выплату не получат;
- на бонус, скорее всего, не стоит рассчитывать тем, кто попадает под определение ”состоятельные американцы”. На это намекнул вице-президент США, Джей Ди Вэнс вскоре после обещания Трампа;
- Трамп подчеркнул, что потратить выплату можно будет только на территории США.
Всего в Америке примерно 240 млн взрослых американцев. Из них примерно 10-15% процентов можно отнести к категории состоятельных, то есть тех, у кого доход выше среднего. Получается, что от 204 до 216 млн жителей США могут получить выплату от Трампа, если он ее обеспечит.
Главное условие
Главное условие для получения выплаты, озвученное Трампом, это победа Республиканской партии в обеих палатах Конгресса, то есть и в Сенате, и в Палате представителей.
Главное условие для получения выплаты на самом деле: одобрение Конгресса. Сколько бы денег ни обещал Трамп, решение по их выделению все равно принимает Конгресс, и с этим могут возникнуть проблемы.
Откуда взять деньги?
Трамп пообещал американцам колоссальную сумму в размере более триллиона долларов (примерно 85 трлн рублей) в качестве единоразового платежа. Для бюджета США это серьезный удар, поскольку его дефицит уже составляет $1,8 трлн, а государственный долг перевалил за отметку в $40 трлн. Есть несколько вариантов финансирования инициативы Трампа:
- доходы от тарифной войны. После речи Трампа Джей Ди Вэнс в интервью телеканалу Fox News заявил, что ”дивиденды” могут быть выплачены с доходов, полученных в результате тарифов, введенных против десятков стран мира. Однако, как сообщает TIMES, ссылаясь на Минфин США, за 9 месяцев, с октября 2025 по июль 2026 года, тарифные сборы принесли Америке $ 154,5 млрд - в 6,5 раз меньше, чем нужно для обещанной выплаты;
- заем. Правительство может выпустить облигации, тем самым увеличив федеральный долг;
- сокращение финансирования государственных программ или федеральных расходов.
Способы найти триллион долларов есть, однако каждый из них чреват серьезными последствиями для экономики США: ростом госдолга, а также усилением инфляции.
Дивиденды Трампа законны?
Обещание Трампа дать каждому американцу пять тысяч долларов (примерно 425 тысяч рублей) вполне законно и не является подкупом избирателей. Во-первых, это всего лишь обещание, во-вторых, в нем нет призыва к тому, чтобы голосовать за республиканцев. Трамп говорит, что дивиденды получат все, вне зависимости от того, за кого они отдали свой голос. Узнать, кто кого поддержал в США невозможно, поскольку голосование в стране тайное. Будь формулировка чуть другой, она бы уже попадала под федеральный закон, запрещающий предлагать выплаты, которые могут повлиять на то, за кого отдаст свой голос избиратель. Если говорить простыми словами, обещание дивидендов в размере пяти тысяч долларов от Трампа сравни обещанию лидера построить новые дороги, например, если его партия победит.
Как американцы реагируют на возможность?
Для американца со среднестатистическим доходом пять тысяч долларов - это примерно одна месячная зарплата, то есть вполне комфортная и приятная сумма, позволяющая выйти за рамки базовых потребностей. Сторонники Трампа, которые присутствовали на съезде Республиканской партии в Далласе, восприняли слова президента о выплате с большим энтузиазмом, а вот на Джей Ди Вэнса, который попытался объяснить, откуда могут быть взяты средства, в соцсетях обрушилась критика. Вице-президента упрекают в том, что он совершенно оторван от реальности и не понимает, что в бюджете нет таких средств. Но даже тех, кто поверил в обещание Трампа, эксперты, в том числе финансист Стейси Джонсон, призывают пока не залезать в кредиты, рассчитывая на будущие выплаты, поскольку вероятность их реализации крайне мала.
Трамп выплатит обещанные деньги или нет?
Сумма обещанных дивидендов большая, но не беспрецедентная. По данным Счетной палаты США, во время пандемии коронавируса в 2020-2021 году (во время первого президентского срока Трампа) американским гражданам в качестве помощи для борьбы с последствиями ковида были выплачены $ 931 млрд. Финансировалась соцпомощь за счет увеличения государственного долга, который за тот период вырос на беспрецедентные 18% или на на $4 трлн.
Вероятность того, что Трамп действительно выплатит дивиденды, есть. Но для этого, во-первых, Республиканская партия должна получить большинство мест в Конгрессе, а во-вторых, Конгресс должен одобрить выделение значительной суммы, что негативно скажется и на федеральном бюджете, и на госдолге. Между тем, не стоит также исключать вероятность того, что предвыборное обещание так и останется обещанием, ведь, в конце концов, Трамп, который не может баллотироваться в президенты на третий срок, ничего не потеряет, если откажется от своих слов.