Лондону с ЕС не по пути?

То, что отношения между британцами и континентальной Европой всегда были и до сих пор остаются особыми - факт довольно известный. Последние экономические перипетии, связанные с экономическим крахом Греции и вызовами, стоящими в данный момент перед еврозоной и ЕС в целом, вновь актуализировали в лондонских кругах вопрос: по пути ли Великобритании с континентальной Европой?

Германские и английские эксперты собрались зале Германского общества внешней политики в Берлине, чтобы обсудить перспективы членства Великобритании в Европейском союзе. Сам факт того, что эта тема стала предметом серьезного экспертного обсуждения, указывает на ее растущую актуальность.

Корреспондент и редактор влиятельного издания Financial Times в Германии Квентин Пил, отметил в ходе дискуссии, что Великобритания хотела бы нести как можно меньше расходов, выделяемых на спасение еврозоны, брать как можно меньше политических обязательств перед Брюсселем, а также максимально сократить свои взносы в бюджет Евросоюза. В 1973 году Великобритания вошла в состав ЕС, руководствуясь исключительно экономическими соображениями, и она хочет продолжать извлекать выгоды от доступа к обширному европейскому рынку. Но с 1973 года Евросоюз сделал слишком много интеграционных шагов. “Британцы всегда хотели быть частью Европы, но никогда этого не было в той форме, в которой они этого желали”, - заключает Пил, указывая на растущий скептицизм жителей Великобритании относительно “европейской идеи”.

Членство в ЕС все в большей степени становится объектом критики в Великобритании, и, соответственно, весомым фактором во внутриполитических дебатах. Во всем спектре британских политических партий дистанцироваться от Брюсселя считается хорошим тоном, в то время как британские СМИ показывают Евросоюз практически всегда в негативном свете, так что уже едва ли можно отличить факты от фикции, продолжает Пил. Таким образом, британское правительство находится под серьезным внутриполитическим давлением, в результате которого оно вынуждено занимать жесткий курс в отношениях с Брюсселем и имеет мало возможностей для реализации европейской политики.

Могут ли британцы провести в ближайшем будущем референдум о выходе из рядов ЕС? Большинство населения желает нового референдума, поскольку с 1970-х форма и содержание Евросоюза изменились. Также и правое крыло консерваторов настаивает на этом. “Выхода Британии из ЕС можно избежать, но он вполне вероятен - все больше британцев склоняются к этому”, - убежден Квентин Пил. В таком случае, Британия стала бы первой страной, вышедшей из ЕС за всю историю этого политического объединения. Среди политиков Великобритании существует единое мнение о том, что фундамент отношений с ЕС и условия членства в нем должны быть пересмотрены. В данный момент Лондон пересматривает свои договоры с ЕС, проверяя, какие компетенции можно будет вернуть обратно на национальный уровень. При этом во внутриполитических обсуждениях полностью опускаются последствия возможного выхода из ЕС, констатирует Пил.

Какой курс выберет премьер-министр Дэвид Кэмерон в вопросе европейской политики - пока неизвестно. Ясно лишь одно: в ближайшее время британскому премьеру надо будет выразить свое отношение к идее референдума, сказал Дэвид Чартер, автор книги “Прощай, Европа: что если Британия покинет ЕС?”. Речь Кэмерона на эту тему неоднократно переносилась, и сейчас она запланирована на начало января наступающего года.

Альмут Меллер, эксперт DGAP по вопросам будущего ЕС, указала на то, что положение намного сложнее, чем зачастую представляется, и не поддается описанию по схеме “все против одного”. Лондон дистанцируется от Брюсселя, но даже и такие страны, как Польша и Швеция, чувствуют себя сейчас загнанными на край Евросоюза. В то время как еврозона должна двигаться дальше под давлением кризиса, они опасаются попасть в политическую зависимость. Конечно, держать “на борту” Британию особенно сложно, но не невозможно, считает Меллер. Необходимо учитывать особую чувствительность Лондона в вопросе дальнейшей европейской интеграции и предложить ему точки соприкосновения вне формата вопроса “евро”. К тому же, такие области общеевропейской политики, как оборона и безопасность, без Британии немыслимы вовсе.

“Есть различные варианты сотрудничества в Европе, и британцам надо сделать соответствующие предложения”. Как в преодолении кризиса еврозоны есть страны, которые идут во главе, и которые остаются “вне игры”. В интересах Германии, однако, чтобы эта пропасть между странами-членами ЕС не росла, заключила Меллер.

При подготовке статьи использовались материалы DGAP