Новый закон о так называемых "адских" санкциях против РФ успела одобрить буквально перед самым выходом на "каникулы" Палата представителей Конгресса США, пишут американские СМИ.
За законопроект, в соответствии с которым Белый дом получит возможность (но не обязательство) вводить новые антироссийские санкции, проголосовали 262 конгрессмена, против высказались 159, некоторые воздержалась.
Ранее закон уже был утвержден Сенатом. Теперь он будет передан на подпись президенту США Дональду Трампу.
Авторами закона были сенаторы от обеих – и Республиканской, и Демократической – партий. Особую роль в его подготовке сыграл ныне покойный сенатор-республиканец Линдси Грэм, внесенный в России в список террористов и экстремистов.
Законопроект призван в том числе частично систематизировать некоторые антироссийские меры. Так, его авторы составили список должностей в руководстве РФ, которые обязательно должны попасть в санкционный список. Аналогичный перечень составлен для военачальников и для иностранцев, поддерживающих ВПК России.
Особое место в законе занимают пошлины: согласно документу, американский президент должен значительно повысить их на все товары, поставляемые из РФ, причем максимальный размер пошлин может достигнуть 500%.
Особые пошлины предусмотрены для товаров из стран – крупнейших покупателей российских нефти и газа, в списке их будет пять.
Ограничения будут вводиться и против судов, которые транспортируют нефть, уран, уголь и ряд других российских товаров.
Ряд мер будет действовать в отношении инвестиций в российскую экономику для граждан США в РФ, предполагается также ввести запрет на поставки в Россию американских энергоресурсов.
При этом, согласно законопроекту, американский президент может и не соблюдать его, то есть не вводить новые санкции против России, если такая линия поведения будет соответствовать национальным интересам США.
Что касается возможности отменить санкции, то она также прописана в документ. Для ее реализации Белому дому потребуется контактировать с Конгрессом.
Что меняют "адские санкции" в контактах России с США?
Эксперт Российского совета по международным делам Алексей Наумов в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" проанализировал специфику принятого в Конгрессе законопроекта, свидетельствующую, что документ об "адских санкциях" направлен не столько против России, сколько против самого Конгресса США.
"В том, что касается санкционного давления США на Россию, законопроект дает не так уж и много откровенно нового. В соответствии с его положениями, Дональд Трамп будет идентифицировать людей, которые связаны с российским топливно-энергетическим комплексом и помогают России обходить санкции, и вводить ограничения против них. Кроме того, вторая большая сторона законопроекта – таможенные пошлины, которые президент получает право вводить", - прежде всего сказал он.
"Важно, что и таможенные пошлины и санкции президент может решить не вводить. Тарифы он имеет право вводить и повышать просто по своему усмотрению, а что касается санкций, то если он их не вводит, то объясняет, почему решил этого не делать. Таким образом, никаких обязательных и неизбежных санкций против России законопроект не создает. Его настоящий глобальный эффект – это усиление власти американского президента за счет Конгресса", - обратил внимание Алексей Наумов.
"Характерно, что в американском информационном поле сейчас активно обсуждается не антироссийская направленность этого законопроекта, а его антикитайская и антииндийская направленность. Скоро президенту Трампу предстоит встреча с Си Цзиньпином – они встретятся в Шэньчжэне на саммите АТЭС – и на переговорах у него теперь будет дополнительный козырь в рукаве в виде закона, позволяющего президенту США свободно вводить против Пекина таможенные пошлины", - продолжил политолог.
"Важно, что каких-то больших обязанностей законопроект не предусматривает, но расширяет полномочия президента. Дональд Трамп уже вводил таможенные пошлины против Китая по своему усмотрению без всякого закона. Точно так же Трамп и прежде мог вводить санкции против России, но не делал этого, желая заключить сделку с Москвой как с потенциальным партнером или как минимум нейтральной страной в противостоянии США и Китая", - напомнил эксперт РСМД.
"В сухом остатке получаем, что законопроект, когда он будет подписан и станет законом, увеличит власть президента США за счет понижения власти Конгресса. Эту грустную ситуацию сейчас констатируют американские юристы. Это общая тенденция второй президентской каденции Дональда Трампа: мы видим, как в последние годы власть американского президента усиливалась за счет Конгресса. К примеру, право объявления войны принадлежит Конгрессу, но для начала войны с Ираном Трампу никакого подтверждения не потребовалось", - сообщил Алексей Наумов.
"Аналогично и с законопроектом об "адских санкциях": он лишь закрепляет, что права по введению санкций и таможенных пошлин все больше отходят в руки президента. Большого влияния на политику США в отношении России законопроект не окажет, зато усилит деградацию американской политической системы", - заключил политолог.