Чечня: три года без КТО

Исполнилось три года с момента отмены в Чечне режима контртеррористической операции (КТО), который был еще введен в 1999 году, после президентского указа о создании объединенной группировки войск на Северном Кавказе. День отмены КТО теперь в Чечне отмечают как большой праздник (День мира) и не работают.

Здесь с содроганием вспоминают, какие права были даны силовикам при проведении КТО. Они могли задерживать людей, беспрепятственно проникать в дома, проводить обыски, отбирать личный автотранспорт для своих нужд. После введения режима КТО было принято еще и печально известное правительственное постановление №1223, призванное воспрепятствовать проникновению на территорию Чечни вооруженных формирований и оружия. Было прекращено оформление всех таможенных грузов ввозимых в Чечню физическим и юридическим лицам, зарегистрированным на территории республики. Так, если у человека стоял в паспорте штамп с пропиской в Чечне то он не имел права получать никакой груз, ввозимый из-за рубежа.

Жители помнят, как по территории республики были раскинуты сотни блокпостов с проверками автомашин, личных документов и регистрацией. Нередко в этих местах даже исчезали люди. Правозащитники называли все это дискриминацией жителей республики по территориальной принадлежности. Такие ограничения по Конституции возможны только при объявлении военного или чрезвычайного положения. В Чечне ни того ни другого объявлено не было, но жители субъекта РФ были утрачены в своих правах гарантированных им конституцией. Юрист Султан Салманов рассказал «ВК» о жалобах, которые поступали в аппарат омбудсмена: «В 2008 году к нам обратилась за помощью женщина русской национальности. Она вместе с мужем переезжала из Казахстана в Россию, на место своего постоянного жительства в Шелковской район Чечни. Но их перевозимый контейнер остановили на Минераловодческой таможенной службе. Когда сотрудники выявили прописку хозяев их домашний скарб, находящийся в контейнерах не пропустили через пост.
Другой случай - сын купил отцу в Германии машину. Отец поехал в Москву, чтобы получить автомобиль, оформил все документы, но ему заявили, что получить машину не положено, в связи с тем, что прописка чеченская. Человеку пришлось выписаться из Чечни прописаться в Дагестане и получить свой груз».

Режим КТО действовал в республике, когда на ее территории работали все органы государственной власти, когда официально было объявлено, что уровень преступности в Чечне самый низкий по всей России, а террористические вылазки проходили и в других регионах Северного Кавказа. После отмены КТО Чечня начала быстро развиваться в экономическом отношении - пошли инвестиции, в Чечне создали таможенную службу, придали международный статус аэропорту "Грозный". В Грозном отмену КТО называют «важной составляющей в повышении инвестиционной привлекательности, создании новых рабочих мест, развитии малого и среднего предпринимательства, увеличении налоговых поступлений, оживлении внешнеэкономической деятельности» и говорят о том, что вскоре Чечня должна будет перейти на общие для всех субъектов России условия финансирования из федерального бюджета.