БРИКС в Нью-Дели: единство через компромисс

Папка Брикс
© Фото: Мария Новоселова/ “Вестник Кавказа“
Саммит БРИКС в Нью-Дели завершился принятием итоговой декларации, но главное достижение группы - способность сохранить единство, несмотря на расширения числа членов и их разногласия по некоторым вопросам.

XVIII саммит БРИКС прошел в Нью-Дели 12-13 сентября под лозунгом "Укрепление устойчивости, инноваций, сотрудничества и стабильного развития". В нем участвовали руководители восьми государств-членов, включая Россию, Китай, Иран, Индию, Индонезию, Египет, Эфиопию и ЮАР. Бразилия и Объединенные Арабские Эмираты были представлены на высоком уровне.

Дипломатия Индии

Для Нью-Дели саммит стал демонстрацией самостоятельной дипломатии. Индия стремится одновременно сохранить стратегические отношения с Россией, возобновить политический диалог с Китаем и не допустить превращения БРИКС в открыто антизападную структуру. Моди подчеркнул, что объединение "не направлено против кого-либо", а стремится учитывать интересы всех государств.

Особое внимание привлекла встреча Моди и Си Цзиньпина. Это был первый визит китайского лидера в Индию за семь лет. Точно так же в прошлом году на саммите ШОС в Тяньцзине впервые за семь лет Моди посещал территорию Китая. Стороны договорились рассматривать двусторонние отношения в долгосрочной перспективе, развивать деловые связи и транспортные коммуникации, а также искать приемлемое решение пограничного вопроса. При этом конкретных договоренностей по спорным территориям достигнуто не было. Сам факт переговоров свидетельствует о стремлении Пекина и Нью-Дели не допустить превращения разногласий в новый кризис, тем более в эскалацию.

На встрече с президентом России Владимиром Путиным, с которым он встречался только недавно в Бишкеке и ездил на одном авто, Нарендра Моди обсуждал последствия украинского конфликта, ситуацию на Ближнем Востоке, энергетику, торговлю и безопасность морских маршрутов. Индийская сторона вновь выступила за урегулирование конфликтов посредством диалога и дипломатии. Путин, в свою очередь, представил БРИКС как один из инструментов формирования более справедливого и многополярного мирового порядка.

Отдельно прошли переговоры Моди и Пезешкиана. Их центральными темами стали война в Заливе, свобода судоходства, безопасность моряков и устойчивость торговых маршрутов. Параллельно с саммитами стран Глобального Юга (ШОС, ВЭФ, БРИКС) резко обострилась ситуация на Ближнем Востоке. США, Иран и арабские страны снова обмениваются ударами, а хуситы взяли под контроль ряд островов в Красном море и контролируют Баб-эль-Мандебский пролив.

Важным символическим событием саммита БРИКС стала встреча иранского президента с наследным принцем Абу-Даби Халедом бин Мохамедом Аль Нахайяном. Это был один из наиболее заметных прямых контактов между Ираном и ОАЭ после нового этапа ближневосточного кризиса.

Украинский конфликт: осторожное молчание

В отличие от ряда предыдущих документов БРИКС, декларация Нью-Дели не содержит отдельного упоминания Украины и украинского конфликта. Это решение нельзя считать случайностью. Для Москвы оно означает, что объединение не готово включать в коллективный документ формулировки, которые могли бы быть восприняты как  антироссийское высказывание. Для Индии, Китая, Бразилии и других участников отсутствие конкретных оценок позволяет избежать конфронтации с западными странами.

Фактически украинская тема обсуждалась главным образом на двусторонних встречах. Индия подтвердила готовность содействовать политическому урегулированию, однако не предложила конкретного мирного плана. Китай также заявил о готовности играть конструктивную роль, но не добился включения в декларацию собственных формулировок.

При этом на встрече в формате "аутрич" с участием стран-членов и партнеров БРИКС председатель КНР Си Цзиньпин заявил о необходимости отказа от принципа "прав тот, кто силен" в международных отношениях. Имел ли он ввиду действия США в Иране или в том числе украинский кризис, неизвестно.

Иран и Ближний Восток

Наиболее сложной для переговоров стала формулировка по войне вокруг Ирана. ИРИ рассчитывала на прямое осуждение ударов США и Израиля, тогда как ОАЭ добивались отражения в документе атак Тегерана по соседним государствам. В итоге компромисс был найден за счет максимально нейтрального языка.

Лидеры выразили "глубокую обеспокоенность" эскалацией напряженности на Ближнем Востоке и призвали стороны проявлять максимальную сдержанность. В декларации осуждаются атаки на гражданскую инфраструктуру и мирные ядерные объекты, находящиеся под гарантиями МАГАТЭ. При этом конкретные государства-участники конфликта не названы.

Документ призывает решать кризис дипломатическими средствами, защищать гражданское население, сохранять территориальную целостность государств и обеспечивать свободу торговли, поставок энергоресурсов и судоходства. Для Индии это особенно важно: нестабильность в Персидском заливе угрожает импорту нефти, морской логистике и безопасности индийских граждан, работающих на судах.

Пространство для маневра в кризисе в Персидском заливе у БРИКС ограничено. С одной стороны, площадка может свести вместе стороны конфликта, как Иран и ОАЭ, в то же время добиться полного консенсуса не удается. Кроме того, на США и Израиль декларации БРИКС пока не действуют.

Газа и палестинский вопрос

Гораздо меньше споров и вопросов вызывает тема Палестины. Участники саммита призвали соблюдать режим прекращения огня в Газе обеспечить беспрепятственный гуманитарный доступ в палестинский анклав и прекратить любые действия, направленные на насильственное перемещение палестинцев. БРИКС подтвердил поддержку решения о создании двух государств — Израиля и Палестины — в границах, связанных с линиями 1967 года, со столицей Палестины в Восточном Иерусалиме.

В декларации осуждаются атаки на гражданских лиц, медицинские учреждения и другую инфраструктуру, а также использование голода как метода ведения войны. Участники выразили поддержку деятельности Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и сослались на временные меры Международного суда ООН по делу, инициированному ЮАР.

Отдельно БРИКС призвал Израиль соблюдать режим прекращения огня в Ливане, выполнить резолюцию 1701 Совета Безопасности ООН и вывести войска с ливанской территории. Были осуждены нападения на миротворцев Временных сил ООН в Ливане.

Судан, Сирия и экономика

По Судану БРИКС призвал к немедленному и постоянному прекращению огня, расширению гуманитарной помощи и политическому диалогу. Основой урегулирования вновь назван принцип "африканские проблемы — африканские решения".

В отношении Сирии подтверждена поддержка суверенитета, независимости и территориальной целостности страны. Участники призвали к инклюзивному политическому переходу под эгидой ООН, выступили против внешнего вмешательства и подчеркнули необходимость решения проблемы иностранных террористических формирований.

Экономическая часть декларации содержит критику односторонних тарифов, нетарифных ограничений и санкций, не одобренных Советом Безопасности ООН. Страны договорились расширять расчеты в национальных валютах, развивать трансграничные платежи и добиваться большей роли развивающихся государств в МВФ, Всемирном банке и Совете Безопасности ООН. Индия и Бразилия получили поддержку своих стремлений играть более значимую роль в реформированной системе ООН.

1140 просмотров

Вам может быть интересно

Видео






Мы используем файлы cookie и обрабатываем персональные данные с использованием Яндекс Метрики, чтобы обеспечить вам наилучшее взаимодействие с нашим веб-сайтом.