О том, что премьер-министр Палестинской автономии Салам Файяд должен прибыть в Иерусалим, чтобы передать израильскому премьеру Биньямину Нетаньяху личное послание лидера автономии Махмуда Аббаса, было сообщено еще на прошлой неделе. Но на встречу с премьером Израиля 17 апреля прибыли только руководитель переговорной группы Саиб Арикат и начальник палестинской службы безопасности Амджад Фарадж.
В израильских СМИ муссировалось несколько версий отсутствия Файяда. Согласно одной из них, палестинский премьер не захотел "попадать в кадр" вместе с Нетаньяху, которого в ПА обвиняют в провале мирного процесса. Согласно другой - причина в том, что 17 апреля палестинцы отмечали День заключенного, и палестинскому премьеру не к лицу общаться с израильским руководством, когда часть его соплеменников в израильских тюрьмах объявили массовую голодовку из-за "ухудшения условий содержания".
Между тем, на встрече в Иерусалиме изначально настаивала именно палестинская сторона, пожелавшая передать Нетаньяху послание Аббаса с рядом требований палестинцев и обвинением Израиля в нынешнем состоянии мирного процесса. В случае игнорирования палестинских требований, говорится в послании, Аббас намерен добиваться признания палестинского государства международным сообществом в одностороннем порядке. В качестве предварительного условия возобновления переговоров ПА требует израильского признания границ будущего палестинского государства на "линиях от 4 июня 1967 года". Другое ультимативное их требование для возобновления переговоров - прекращение строительства в Иудее, Самарии и Восточном Иерусалиме. И еще - освобождение заключенных.
Что касается односторонних шагов, в отличие от минувшей осени, палестинцы собираются действовать не через Совет безопасности, а через Генассамблею ООН, с помощью которой власти ПА хотят провести смену своего статуса: с положения наблюдателя до постоянного члена ООН. Это откроет им путь в ряд других международных организаций. По сведениям из палестинских источников, передача Израилю послания имеет сугубо тактические задачи. Никто не рассчитывает, что Нетаньяху удовлетворит изложенные в нем требования, однако здесь уверены, что отказ Израиля станет неплохим "алиби" для ПА в глазах международного сообщества.
Еще до палестино-израильской встречи Аббас в интервью местным СМИ подверг резкой критике израильскую политику. По его словам, Израиль лишает Палестинскую автономию и администрацию самого смысла их существования и заинтересован не в достижении урегулирования, а в сохранении статус-кво. Как сказал Аббас, крах мирного процесса по вине Израиля ведет к созданию одного двунационального, еврейско-арабского государства вместо двух государств для двух народов. Председатель ПА подчеркнул, что палестинцы ни в коем случае не согласятся на израильский военный контроль над Иорданской долиной и будут настаивать на полной эвакуации оттуда всех еврейских поселений.
В беседе с Нетаньяху Саиб Арикат заявил, что его встреча с Аббасом возможна, только если Израиль официально объявит о полном замораживании строительства в поселениях.
Уже после переговоров в Иерусалиме обе стороны опубликовали короткое совместное коммюнике, в котором объявили о своей приверженности делу достижения мира.
Биньямин Нетаньяху уведомил, что ответное израильское послание будет вручено палестинской стороне через две недели. Однако еще неделю назад специальный посланник и советник израильского премьера адвокат Ицхак Молхо передал палестинской стороне документ, в котором изложена израильская позиция касательно различных аспектов окончательного урегулирования конфликта.
Перед самой встречей Нетаньяху и Ариката представители "квартета" выразили глубокую озабоченность состоянием мирного процесса и строительством в поселениях и осудили обстрелы израильской территории из Газы. Кроме того, в коммюнике "квартета" содержался призыв к странам-спонсорам увеличить объемы помощи ПА.
Прокомментировал происшедшее и глава МИДа Авигдор Либерман, совершивший на этой неделе официальный визит на Кипр. По его словам, вместо решения внутренних проблем палестинское руководство занято тем, что обвиняет в них Израиль. Министр добавил, что любые угрозы односторонних шагов абсолютно неприемлемы, проблемы должны решаться только в рамках прямых переговоров без всяких предварительных условий.
После получения палестинского послания Нетаньяху созвал ближайших советников для обсуждения его содержания, хотя, по большому счету, ничего нового в нем не было. Текст документа почти полностью воспроизводился в СМИ еще за неделю до передачи израильской стороне. Новым можно назвать лишь требование об освобождении заключенных и просьбу восстановить статус-кво от сентября 2000 года касательно "зон А", находившихся тогда под полным палестинским контролем. Речь идет о запрете на действия израильских силовых структур на данных территориях, в первую очередь в крупных палестинских городах.
Согласно высокопоставленному источнику в Иерусалиме, оживление на палестино-израильском направлении призвано улучшить политический климат для перспектив антииранской ближневосточной коалиции. Если американцы почувствуют необходимость такого шага, то на фоне прогресса палестино-израильского мирного урегулирования осуществить такой альянс будет легче. В связи с этим Израилю важно доказать, что он готов идти на "болезненные уступки" для разрешения конфликта и готов приложить серьезнейшие усилия для возобновления переговоров. И палестинцы, прекрасно понимая особенности момента, выставляют Израилю неприемлемые требования.
Вместе с тем, как отмечают информированные источники, появление на встрече с Нетаньяху начальника палестинской службы безопасности Амджада Фараджа было далеко не случайным. Оно явно свидетельствует о том, что основная проблема нынешнего руководства Палестинской автономии не в Израиле, а во рвущейся к власти террористической организации ХАМАС. И в борьбе с ХАМАСом палестинские силы безопасности и спецслужбы явно рассчитывают на поддержку Израиля. Надо заметить, что в последнее время Армия обороны Израиля провела целый ряд успешных операций по аресту боевиков ХАМАСа и "Исламского джихада" на территории автономии, и не исключено, что адреса боевиков были переданы Израилю палестинской полицией.
Все это наводит на мысль, что на самом деле нынешние разногласия между Израилем и ПА носят внешний характер – на самом деле обе стороны устраивает существующая ситуация. Напомним, что благодаря снятию Нетаньяху многих прежних запретов и способствованию росту палестинской экономики, последняя развивается невиданными темпами и уровень жизни палестинцев сегодня намного превышает уровень жизни в большинстве арабских стран, не говоря уже о Сирии, Иордании и Египте. В то же время продолжение борьбы за Палестинское государство гарантирует палестинцам международную помощь, от которой они вряд ли захотят отказаться.
Таким образом, игра в мирный процесс и вокруг мирного процесса продолжается. И будет продолжаться еще очень долго – ведь именно в ней, а не в самом процессе заинтересованы все стороны.
Игра в мирный процесс
Пётр Люкимсон, Израиль
15245 просмотров