Армения: в ожидании реформ второго поколения

После президентских выборов в Армении прошло уже более трех месяцев, однако ситуация в экономике и в социальной сфере по-прежнему вызывает большую озабоченность. Только на май пришлись огромные потери урожая в ряде областей из-за выпавшего града, в середине мая на 8-10% подорожали молочные продукты.

Компании, которые производят молочные продукты, обуславливают это повышение подорожанием закупочных цен на молоко и на ввозимое сырье. Государственная комиссия по защите экономической конкуренции начала изучать рынок молочных продуктов и направила запрос министерству сельского хозяйства Армении о предоставлении информации по динамике закупочных цен на молоко. Однако история показывает, что, если в Армении на что-то поднялись цены, то, несмотря на все заверения и обсуждения, цены не снизятся.

По состоянию на конец прошлого года внешний долг Армении составлял 1,508 трлн драмов или $3,738 млрд. В январе-мае возрос уровень инфляции до 3%. Основным катализатором ускорения инфляции послужила группа продуктов питания, по которым средние цены в текущем году повышались ступенчато, с 101,6% в январе до 104,2% в апреле. Аналогично формировались цены на одежду и обувь, ощутимо подорожали товары первой необходимости. Согласно данным Национальной статистической службы, цены на потребительские товары в апреле повысились на 3,9% - по сравнению с этим же периодом прошлого года. Значительно осложнит положение граждан и ожидаемое летом повышение тарифов на газ и электроэнергию.

По словам председателя Союза работодателей Гагика Макаряна, в стране по-прежнему не созданы условия для развития малого и среднего бизнеса, а многие компании малого бизнеса сегодня после долгих лет работы закрываются, из-за сокращения числа потребителей, причиной чего в свою очередь стало снижение уровня жизни и увеличение числа бедных.

Сегодня многие эксперты видят выход из создавшейся ситуации в проведении реформ второго поколения. На необходимость проведения реформ указали и представители Международного Валютного Фонда. После выборов в Совет старейшин Еревана глава армянской миссии МВФ Марк Хортон и постоянный представитель МВФ в Армении Гиермо Толоса в совместном заявлении, призвали власти осуществить решительные и радикальные реформы. По мнению представителей МВФ, необходимы дальнейшие мероприятия для стимулирования частных инвестиций, создания равных рыночных условий для всех инвесторов, повышение уровня собираемости налогов и пр.

Первый этап реформ в Армении начался в начале 90-ых годов и был проведен еще правительством Гранта Багратяна. Реформы требовали своего логического продолжения, однако начатый процесс преобразований застопорился в 1999 году. По мнению профессора, проректора Российско-Армянского университета Эдварда Сандояна, сегодня Армения оказалась в ситуации, когда ее экономику очень трудно назвать рыночной: армянской экономике присущи характеристики, которые формально относят ее к рыночной экономике, но по содержанию они далеки от этого: "У нас высокая степень коррупции и невысокая конкурентоспособность экономики по сравнению с мировыми аналогами. В стране неэффективно продвигается экспортоориентированная часть экономики, а это единственное направление нашего будущего развития",- считает ученый-экономист, по мнению которого в стране на зачаточном уровне находятся институты защиты прав собственности, все еще не эффективны законодательство, администрирование, судебная власть.

Какой же философией руководствуется сегодня армянская власть? Наиболее ярким показателем ее идеологии являются заявления различных представителей правящей Республиканской партии Армении (РПА) о том, что лишь в рядах этой политической силы имеются самые профессиональные и компетентные кадры. В этом плане еще более удивляет своей откровенностью заявление одного из ведущих идеологов РПА, вице-председателя партии Галуста Саакяна о том, что РПА намерена находиться у власти до тех пор, пока существует опасность войны.

Судя по нынешним тенденциям развития вопроса урегулирования нагорно-карабахского конфликта, период нахождения РПА у власти продлится еще долго. А, если учитывать, место и роль Г.Саакяна в иерархии правящей партии, то можно сделать однозначный вывод о серьезной заявке на продолжение по сути однопартийного правления и удержания дальнейшей монополии на власть со стороны РПА.

В экономической сфере монополия на власть со стороны РПА выражается в господстве кланово-олигархической системы, обеспечивающей развитие крупных монополий в ущерб малому и среднему бизнесу. А указанные политические и экономические реалии оставляют соответствующий отпечаток на социальную сферу. Ситуация характеризуются дальнейшим обнищанием граждан, дальнейшей потерей подавляющего большинства населения своей экономической независимости, что в свою очередь значительно облегчает задачу манипуляции этими слоями населения со стороны властей, основной задачей которых является сохранение любой ценой монополии на власть и обеспечение своего воспроизводства. Существующая схема является реальностью. И пока эта схема работает, все заявления о необходимости проведения второго этапа реформ останутся пустыми обещаниями, даже вне зависимости от того, кто делает эти заявления.