Де-факто власти Украины сегодня, по крайней мере внешне, избрали мягкий путь урегулирования разногласий, возникших в прошлые выходные на юго-востоке страны, заявив о намерении узаконить местные референдумы, что позволит легитимизировать в рамках украинского законодательства решения Донецкой, Луганской и Харьковской областей о провозглашении автономных республик, а также гарантиях сохранения статуса русского языка в том, который был прописан в законе Колесниченко-Кивалова. Об этом сообщил назначенный Верховной Радой премьер-министр Арсений Яценюк в ходе поездки в Донецк. "Парламент должен принять закон о местном референдуме" и "Никто никому ни при каких обстоятельствах не будет препятствовать разговаривать на том языке, на котором привык" были его слова.
О том, как следует понимать Яценюка, "Вестнику Кавказа" рассказал политический консультант, директор компании "Слободчук и партнеры: политика, PR, выборы" Сергей Слободчук. В том, что касается местных референдумов, как пояснил эксперт, премьер попросту предложил отменить закон 2012 года и вернуться к старому законодательству. "Дело в том, что до 2012 года в Украине действовал закон о всеукраинском и местном референдуме; использовался он, впрочем, всего один раз в 2000 году в целях расширения политических полномочий президента Леонида Кучмы. В 2012 году был принят новый, разработанный администрацией Виктора Януковича закон, касавшийся проведения всеукраинского референдума - автоматически он отменил предыдущий, и потому на сегодняшний день в Украине нет законодательства, которое позволяет проводить местные референдумы", - поведал он.
"Соответственно, заявление премьер-министра Арсения Яценюка следует понимать так: во-первых, принятие такого закона – это создание юридической базы, правового механизма для проведения местных референдумов. В политическом плане это попытка найти компромисс с протестующими в Луганской, Донецкой, Харьковской и других областях Юга и Востока Украины. Сами протестующие еще не определились, какой именно референдум они требуют – о федерализации или отделении от Украины, поэтому Яценюк предлагает в качестве шага навстречу протестным настроениям и местным элитам создание правовой базы для такого референдума", - сказал Слободчук.
По его оценке, это первый здравый политический шаг новой украинской правящей администрации за все время пребывания у власти. "До этого новые правящие элиты не делали никакого шага к тому, чтобы найти общий язык с областями Юга и Востока Украины. Сейчас Яценюк взял на себя функцию осуществления такого шага, однако важно, что кроме правовой и политической плоскости есть еще и третья – практическая. Хорошо бы, чтобы за этим заявлением действительно последовал проект закона о местном референдуме. Яценюк сегодня руководит кабинетом министров, а Кабмин по нашей Конституции - это законодательный субъект, а значит, исполнение этого обещания является делом как раз подопечных премьер-министра, так что теперь ждем внесения соответствующего законопроекта в Верховную Раду", - подчеркнул политолог.
Сохранение языкового закона Колесниченко и Кивалова Слободчук отнес к политическим заявлениям, а не правовым действиям. "На самом деле, никто не запрещает использовать русский язык, но с другой стороны, мы видим, что этот вопрос по-прежнему достаточно болезненный для людей, которые сегодня протестуют на Юго-Востоке, поэтому обещания Яценюка продиктованы желанием найти контакт с этими людьми. Увы, языковая проблема на Украине раздута до невозможности, потому что политикам нечего предложить избирателям в качестве конструктива и приходится придумывать искусственные яблоки раздора, чтобы не говорить о том, как ввести почасовую оплату труда, как защитить права наемного работника и так далее", - отметил политолог.