Решение приднестровской проблемы как пример для Карабаха

На этой неделе в Румынии была поставлена точка в вопросе импичмента президенту Траяну Бэсеску. Конституционный суд признал референдум о доверии первому лицу государства несостоявшимся. Таким образом, Бэсеску, которого пытались отправить в досрочную отставку уже второй раз, одержал очередную "волевую" победу над своими политическими оппонентами. В прошлый раз это произошло в 2007 году. Тогда парламент посчитал, что президент превысил свои полномочия и с троекратным перевесом объявил ему импичмент. Однако 5 лет назад референдум спас президента – 57% проголосовавших высказали доверие Траяну Бэсеску, дав ему завершить первый президентский срок. В этот раз референдум показал 87% желающих его ухода от всех проголосовавших. Однако теперь недостаточной оказалась явка – всего 46% при необходимых 50%+1 голос. Конституционный суд признал референдум несостоявшимся, позволив Бэсеску вернуться к исполнению президентских обязанностей.

В интервью радио "Голос России" Бэсеску заявил, что готов после возвращения в президентский дворец сосуществовать с оппозиционными премьером и парламентом. Особенно интересна та часть интервью президента Румынии, где он говорит о своих внешнеполитических приоритетах. Так, говоря о самом болезненном аспекте российско-румынских отношений – проблеме приднестровского урегулирования, Бэсеску заявил, что все же считает Молдавию и Румынию двумя суверенными государствами, хоть и населенными одним народом. И хотя президент не дезавуировал свои высказывания о правоте маршала Антонеску в 1941 году (ранее Траян Бэсеску публично одобрил действия румынского диктатора Иона Антонеску, воевавшего на стороне немецко-фашистских войск против Советского Союза), теперь он воздерживается озвучивать цель объединения Румынии и Молдавии в едином государстве. Стоит отметить, что такое заявление прозвучало из уст румынского лидера (да еще панрумынски настроенного) впервые и это особенно ценно.
Забыв о своих прошлых противоречивых высказываниях, Траян Бэсеску поставил теперь своей задачей способствовать скорейшему вхождению Кишинева в ЕС. Безусловно, войдя в Евросоюз, Молдавия подпадет под сильное влияние Бухареста, однако нельзя не отметить смягчение позиции румынского руководства в вопросе урегулирования конфликта, что, несомненно, будет способствовать интенсификации переговорного процесса.

Однако более интересным представляется другое предложение относительно приднестровского урегулирования. Напомним, в конце июля замглавы МИД России Григорий Карасин во время визита в Тирасполь высказал мнение, что будущее Приднестровья – в составе Молдавской федерации. На вопрос, может ли Москва признать независимость Приднестровья, Карасин ответил однозначно: "Мы видим будущее Приднестровья в качестве особого района с особыми международно-признанными гарантиями в составе нейтрального молдавского государства". Это заявление также важно тем, что впервые прозвучало от высокого российского чиновника непосредственно в Тирасполе в присутствии высшего руководства непризнанной республики.

Однако у такого плана есть свои недостатки. Нейтральность (в будущем) Молдавской федерации, является важным пунктом будущего мирного соглашения приднестровского урегулирования. Теперь, когда Бэсеску прямо объявил о помощи Молдавии для вступления в ЕС, нейтральность Кишинева стоит под вопросом. Сравнивая приднестровский конфликт со схожим ему нагорно-карабахским, нельзя забывать о факторе ЕС. В случае Нагорного Карабаха ни одна из сторон конфликта вступать в серьезные надгосударственные объединения не планирует, в связи с чем подобный проект федерализации кажется для южнокавказского конфликта более приемлемым, нежели для Молдавии. Кроме того, нельзя не учитывать, что элиты в Кишиневе и Тирасполе неизбежно будут пытаться тянуть одеяло на себя, повышая свою значимость и роль в возможной федерации.

Так или иначе, на сегодняшний день можно констатировать если не подвижки в переговорах, то изменение позиций Бухареста и Москвы, их взгляда на проблему, смягчение требований, уход от категоричности оценок. Кроме того, Москва ясно показала, что случай Абхазии и Южной Осетии является исключением и пример его решения не подлежит трансляции на другие конфликты на постсоветском пространстве. И нагорно-карабахский конфликт, и приднестровский должны решаться в рамках международного права и территориальной целостности государств (как ранее был решен конфликт в Чечне, пусть и обильно политый кровью) – это единственный законный и приемлемый выход.

Возвращаясь к внешнеполитическому курсу Румынии, напомним, что Траян Бэсеску продолжает уверять Россию в ненаправленности элементов ЕвроПРО против Москвы, а только лишь сугубо на террористов и государства, "которые разворачивают непрозрачные ядерные программы и которые давно превысили допустимое развитие технологий создания ракет со средним и дальним радиусом действия".

Касательно перспектив обеспечения энергобезопасности ЕС и новых газопроводов в Европу, президент Румынии в очередной раз подчеркнул, что, будучи членом Евросоюза, страна обязана разделять энергетическую политику ЕС. А значит, приоритетом для Румынии является проект "Набукко". Правда, Бэсеску оговорился, что Румыния не будет противиться и "Южному потоку", если тот окажется эффективнее и докажет свою состоятельность. Не желая терять такого крупного партнера как "Газпром" и желая получить максимальную выгоду для себя, Румыния, по сути, продолжает торг между двумя проектами, где главным лотом является прокладка трубы по румынской территории.

Впрочем, скоро в Румынии состоятся очередные президентские выборы. С большой долей вероятности власть в стране поменяется, а вместе с ней может скорректироваться и вектор развития Румынии. Нельзя исключать и того, что новое руководство стран, стремясь отмежеваться от начинаний предыдущего президента, дезавуирует многие его заявления и начинания. Включая и достаточно положительные, как смягчение позиции в вопросе приднестровского урегулирования и предоставление "Газпрому" с его "Южным потоком" возможностей для конкуренции с "Набукко".