Главным политическим итогом саммита Шанхайской организации сотрудничества в столице Кыргызстана стала Бишкекская декларация, а практическим результатом — пакет из 28 документов по безопасности, борьбе с наркотиками, информационной безопасности, транспорту и институциональному развитию ШОС. Саммит был не только встречей десяти государств-членов организации, но и возможностью обсудить многие вопросы на двусторонней основе.
В мероприятиях ШОС и формате ШОС+ участвовали делегации 17 стран и представители международных организаций, включая генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша. В Бишкек прибыли президент России Владимир Путин, глава Китая Си Цзиньпин, премьер-министр Индии Нарендра Моди, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, президент Азербайджана Ильхам Алиев, президент Ирана Масуд Пезешкиан и другие лидеры Евразии.
В эпоху турбулентности
Саммит проходил под девизом: "25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию". Для Кыргызстана это уже четвертое председательство в организации. Главы государств утвердили Бишкекскую декларацию, которая закрепляет согласованные подходы стран-участниц к международным и региональным вопросам и определяет дальнейшие направления сотрудничества. В общей сложности лидеры подписали около 30 решений и программ.
Значение декларации выходит за рамки протокола. На фоне вооруженных конфликтов в Восточной Европе и на Ближнем Востоке, санкций, борьбы за транспортные маршруты и кризиса международных институтов ШОС стремится утвердиться как механизм согласования и отстаивания интересов крупнейших государств Евразии и стран Глобального Юга.
Безопасность и связность
Наиболее предметный блок решений касался безопасности. Недаром ШОС и возникла как "антитеррористический союз". Участники одобрили положение об Универсальном центре по противодействию вызовам и угрозам безопасности государств ШОС, документы по развитию Антинаркотического центра, программу борьбы с наркозависимостью до 2030 года и меры против распространения синтетических наркотиков.
В центр внимания вошли не только терроризм, сепаратизм и экстремизм, традиционно составляющие основную повестку организации, но также киберугрозы, транснациональная преступность, наркотрафик и незаконные финансовые сети. Страны договорились и о развитии взаимодействия в сфере международной информационной безопасности.
Не менее важным стал транспортно-экономический аспект договоренностей. Среди подписанных решений — план действий по развитию портов и логистических центров на 2026-2030 годы. Для ШОС это стратегическая задача. Инфраструктура региона связывает китайское производство, рынки Южной Азии, ресурсы России и Центральной Азии, а также маршруты к Ближнему Востоку и Европе. Для Кыргызстана и Узбекистана, не имеющих выхода к морю, расширение сухопутной связности особенно важно.
Переговоры на полях
Двусторонняя дипломатия традиционна была самостоятельной частью саммита ШОС и ШОС+. Владимир Путин в первый день саммита провел отдельные переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином, премьер-министром Индии Нарендрой Моди и президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым.
Переговоры с Си шли первым пунктом в графике встреч Путина. Два лидера обсудили двусторонние связи, российский президент обозначил готовность перевести безвизовый режим с КНР на постоянную основу и констатировал увеличение турпотока на 43% в первом полугодии.
"Готовы к совместной работе по переводу безвизового режима, если китайская сторона сочтет это возможным и полезным, на постоянную основу"
— Владимир Путин
На второй день в его графике были встречи с лидерами Ирана, Таджикистана, Турции, Монголии, Армении и Кыргызстана. "Логотипом" встреч на полях стала фотография Владимира Путина, Александра Лукашенко и Реджепа Тайипа Эрдогана, сидящих на диванах и активно обсуждающих какую-то тему. Не исключено, что речь шла об Украине, ведь Турция хочет возобновить российско-украинские переговоры в Стамбуле.
Российско-индийская встреча получила особый международный резонанс. По данным Associated Press, Моди заявил Путину: "Нам нужно перейти от бесконечных войн к прекращению боевых действий. Это очень важно для всего человечества". Премьер Индии также выразил поддержку усилиям, направленным на прекращение украинского конфликта. Владимир Путин подчеркнул укрепление российско-индийских отношений. Моди и Путин вновь провели время в машине, на которой они вместе поехали на "Всемирные игры кочевников".
Встреча Путина и Эрдогана была посвящена ситуации в Черном море, украинскому конфликту и торгово-экономическому партнерству России и Турции. Анкара сохраняет возможности посредничества в вопросах Черноморского региона и продолжает сочетать членство в НАТО с интенсивным диалогом с Москвой. При этом Турция страдает от ударов украинских дронов по своим торговым судам, из-за чего на днях украинского посла вызвали в турецкий МИД.
Отдельную линию составили переговоры Ильхама Алиева и Реджепа Тайипа Эрдогана. Президенты Азербайджана и Турции подтвердили, что основой отношений их государств остаются братство и стратегическое партнерство, отметив дальнейшее расширение сотрудничества во всех сферах. Баку и Анкара вновь подчеркнули принцип "одна нация — два государства" и обсудили возможности укрепления мира и стабильности в регионе.
Алиев также встретился с Нарендрой Моди; сам факт переговоров отражает интерес Баку к расширению контактов с Индией, а Нью-Дели — к присутствию в каспийско-южнокавказском и центральноазиатском пространстве.
Значение ШОС+
Расширенный формат ШОС+ объединил членов организации, наблюдателей, партнеров по диалогу и приглашенные государства. В числе центральных тем были укрепление координирующей роли ООН, международное право и устойчивое развитие. Путин, Лукашенко и Си особенно отметили необходимость восстановления и укрепления роли ООН. Турция участвует в ШОС как партнер по диалогу с 2012 года, поэтому присутствие Эрдогана в формате ШОС+ подчеркнуло заинтересованность Анкары в евразийской площадке без изменения ее формального статуса, при этом отметив желание углубляться связи. Важным моментом на ШОС стало подтверждение всеми участниками суверенитета Ирана, который пытаются поставить под сомнение США и Израиль.
Итог Бишкекского саммита заключается в сочетании двух уровней политики. На многостороннем уровне ШОС зафиксировала курс на безопасность, логистику и развитие механизмов сотрудничества. На двустороннем — Бишкек стал площадкой, где Россия, КНР, Индия, Турции и другие страны сверяли позиции по войне и миру, региональной стабильности, торговле и формированию новых евразийских связей.
Дзен
Новости
Telegram
