Что такое ЛАГ: кто входит в Лигу арабских государств, создание и суть

Опубликовано: 20:10, 18 сен 2025 (UTC+3 MSK)

В Дохе завершился чрезвычайный совместный саммит ОИК и ЛАГ, а всего через месяц в Москве пройдет первый российско-арабский саммит. Расскажем, что такое Лига арабских государств, когда и почему создали ЛАГ, какие страны входят в ЛАГ, кто управляет организацией, в чем ее суть и каковы направления деятельности.

Что такое Лига арабских государств?

ЛАГ - это одна из старейших региональных межправительственных организаций, играющая ключевую роль в политической, экономической и культурной жизни арабского мира. Структура объединяет 22 арабских государства с общей целью укрепления взаимодействия, согласования политических стратегий и обеспечения государственной независимости. Сегодня ЛАГ продолжает оставаться важной платформой для решения региональных конфликтов, продвижения экономической интеграции и защиты интересов своих участников на международной арене. Невзирая на внутренние разногласия и вызовы, это формирование демонстрирует устойчивость и адаптивность в условиях меняющейся геополитической обстановки.

Когда и почему была создана ЛАГ?

Идея создания панарабского объединения была предложена в период Второй мировой войны. Первый шаг был сделан в 1944 году, когда представители от Египта, Ливана, Сирии, Ирака и Трансиордании (ныне Иордания) подписали Александрийский протокол. Официально организацию учредили в марте 1945 года, приняв устав через 2 месяца. Изначально эта структура задумывалась как механизм координации политики арабских стран, а также чтобы защищать их независимость и суверенитет.

Кто входит в Лигу арабских государств?

К данному моменту ЛАГ объединяет 22 ближневосточные, североафриканские и восточноафриканские страны, население которых в совокупности составляет более 481 млн человек (около 6% мирового населения). В отличие от ОИС, где первоочередным критерием является религия (ислам), ЛАГ объединяет государства на основе арабского языка, общей истории и культурных традиций.

Основательницы - Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Йемен, Иордания;
Страны Персидского залива - Катар, ОАЭ, Кувейт, Бахрейн, Оман;
Североафриканские страны - Алжир, Марокко, Тунис, Ливия, Судан;
Восточноафриканские страны - Сомали, Джибути, Коморы;
Палестина - признана полноправным членом ЛАГ как государство.

Организация открыта для всех независимых арабских стран. При этом в 19 членах ЛАГ арабский язык - родной для большинства жителей. На долю группы приходится ВВП около $3,5-$4,5 трлн - это составляет 4-4,5% мирового ВВП, при этом несколько ее членов входят в число ведущих мировых производителей нефти. Все страны, входящие в ЛАГ, состоят и в Организации исламского сотрудничества.

За свою историю ЛАГ пережила несколько региональных кризисов, связанных с конфликтами и внутренними разногласиями. В 1979 году Египет лишился членства в ЛАГ, подписав мирный договор с Израилем. Штаб-квартиру организации тогда перенесли в Тунис. Египет восстановил членство в 1989 году, а через 2 года штаб-квартиру вернули в Каир. Аналогичная ситуация случилась с Сирией в 2011 году, когда из-за гражданской войны ее участие приостановили. Однако 2 года назад Сирия вновь присоединилась к ЛАГ.

В работе ЛАГ также участвуют четыре неарабские страны-наблюдательницы: Венесуэла, Бразилия, Индия и Эритрея.

Кто управляет ЛАГ?

Главным органом управления в ЛАГ остается Совет Лиги, который собирается дважды в год (март и сентябрь), но также может проводить внеочередные сессии по требованию хотя бы двух членов. Повседневную работу организации обеспечивает Генеральный секретариат. Последние 10 лет этот пост занимает Ахмед Абуль Гейт, бывший глава МИД Египта, переизбранный в 2021 году. Генсека избирают на пятилетний срок и отвечает за реализацию решений Совета Лиги. Интересно, что за всю историю ЛАГ лишь один Генеральный секретарь не был египтянином - Чедил Клиби из Туниса (1979-1990). Все остальные семь руководителей были гражданами Египта, и шестеро из них ранее занимали пост главы МИД.

При ЛАГ функционируют специализированные агентства и комитеты:

Арабская организация космической связи - занимается развитием региональной спутниковой связи и телекоммуникаций;
Организация по вопросам образования, культуры и науки - кроме содействия развитию образованию, она также направлена на сохранение культурного наследия и продвижение научных исследований;
Арабский почтовый союз - координирует сотрудничество в сфере почтовых услуг.

Помимо, 20 лет назад был создан базирующийся в Дамаске Арабский парламент. Но это консультативный орган, состоящий из парламентариев стран ЛАГ, а его компетенция ограничивается темами социально-экономического и культурного характера.

Объединенные арабские силы быстрого реагирования - решение о создании военно-политического блока было принято в 2015 году для противодействия региональным угрозам безопасности, но совместная армия так и не была сформирован. На этой неделе от Египта снова поступило предложение о формировании арабского военного альянса по образцу НАТО.

В чем суть ЛАГ?

Основные цели ЛАГ включают:

укреплять связей между странами-участницами;
координировать их политику для обеспечения независимости и суверенитета;
осуществлять всестороннее сотрудничество в области финансов и экономики, а также культуры и социума;
защищать общие интересы арабских народов.

Одна из уникальных особенностей ЛАГ - это принцип принятия решений. Каждая страна-участница обладает одним голосом, но принятые большинством голосов решения обязательны только для проголосовавших “за” стран. Это означает, что государства, проголосовавшие против или воздержавшиеся, не обязаны их выполнять. Такой подход отражает уважение к суверенитету каждой страны, но одновременно ограничивает эффективность организации в реализации единой политики

Лига арабских государств представляет собой уникальный эксперимент региональной интеграции. За почти 80-летнюю историю организация пережила множество кризисов и трансформаций, но продолжает оставаться значимым актором на региональной и международной арене.

Каковы направления деятельности ЛАГ?

Политическая координация. ЛАГ служит важной платформой для выработки общей позиции арабских стран по ключевым региональным и международным вопросам. Исторически центральное место в повестке организации занимает палестинский вопрос. На современном этапе организация продолжает активно выступать против израильских действий. На недавних саммитах ЛАГ призывала к разрыву дипломатических и экономических отношений с Израилем.

Безопасность и борьба с терроризмом

В сфере безопасности ЛАГ предпринимает усилия по координации действий против общих угроз. В 1998 году приняли Арабскую конвенцию о борьбе с терроризмом - первый обязательный инструмент организации в этой области. В 2015 году на саммите в Египте договорились о создании совместных арабских вооруженных сил для противодействия экстремистским группам, хотя практическая реализация этой инициативы остается ограниченной.

Экономическое сотрудничество

ЛАГ способствует экономической интеграции через различные специализированные учреждения. Страны-члены ЛАГ обладают значительными ресурсами и экономическим потенциалом: на их долю приходится около четверти мировых запасов нефти и более 20% мирового экспорта газа, совокупный ВВП составляет около $3.5 трлн, а по паритету покупательной способности - $9.4 трлн. Такие страны, как Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар и Кувейт, входят в число богатейших государств мира по ВВП на душу населения. Однако полноценная экономическая интеграция пока остается труднодостижимой целью по причине различий в уровне развития и политических ориентациях стран-участниц.

Международное сотрудничество

ЛАГ поддерживает отношения со многими государствами и организациями. Одним из важных направлений остается взаимодействие с Российской Федерацией. Сформирована платформа для диалога между арабскими государствами и РФ была в 2009 - ей стал Российско-арабский форум сотрудничества. На форуме рассматриваются вопросы международной политики, инвестиций, технологий, культурного и гуманитарного взаимодействия. В середине октября в Москве пройдет российско-арабский саммит, который будет первым мероприятием подобного формата.

Читайте нас в