Когда выборы премьер-министра в Израиле?
Парламентские выборы в Израиле состоятся 27 октября 2026 года - они будут для страны первыми с октябрьского нападения ХАМАС 2023 года и последовавших за ним тектонических событий на Ближнем Востоке. Кнессет, однопалатный парламент страны, завершил свой полный четырехлетний срок и был распущен в середине июля, что стало первым случаем с 1988 года, когда парламент отработал весь положенный период без досрочного роспуска.
Это обстоятельство само по себе символично: за четыре года у власти правительство Биньямина Нетаньяху успело провести страну через несколько войн, глубокий внутренний раскол и обострение отношений с частью традиционных союзников. Предвыборная кампания, таким образом, превратилась в своеобразный референдум не только о личности действующего премьер-министра, но и о том, каким курсом Израиль намерен двигаться дальше - в вопросах безопасности, внутреннего устройства государства и отношений с внешним миром.
Как устроена избирательная система Израиля?
Израиль использует систему пропорционального представительства, при которой вся страна представляет собой единый общенациональный избирательный округ. Избиратели голосуют не за конкретных кандидатов, а за партийные списки, а места в 120-местном Кнессете распределяются пропорционально доле голосов, полученных каждой партией. Ключевым элементом системы является электоральный барьер: чтобы войти в парламент, партия должна набрать не менее 3,25% от общенационального голосования. Этот порог был повышен в 2014 году и с тех пор остаётся неизменным. На нынешних выборах ожидается, что около дюжины партий смогут преодолеть этот барьер и получить представительство в Кнессете.
Поскольку за всю историю страны ни одна партия не получала абсолютного большинства мест, формирование правительства всегда требует создания коалиции. После выборов президент страны консультируется с лидерами партий и поручает формирование кабинета тому политику, который, по его оценке, имеет наибольшие шансы собрать поддержку как минимум 61 из 120 депутатов. Если коалицию сформировать не удается, страна может столкнуться с повторными выборами - сценарий, который в нынешней поляризованной обстановке не исключен.
Выборы в Кнессет 2026: кто основные кандидаты?
- Главной фигурой предвыборной гонки, вне всяких сомнений, остается действующий премьер Биньямин Нетаньяху, возглавляющий партию "Ликуд". Однако его позиции заметно пошатнулись. Если на предыдущих выборах "Ликуд" стабильно воспринимался как доминирующая сила правого лагеря, то сейчас опросы фиксируют иную картину: партия Нетаньяху и ее союзники по правящей коалиции в совокупности не набирают необходимых 61 места. Сам Нетаньяху остается объектом ордера на арест Международного уголовного суда по обвинениям в военных преступлениях и преступлениях против человечности в Газе, а также продолжает быть фигурантом длительного процесса по делу о коррупции, начавшегося еще в 2020 году. Все эти обстоятельства делают его одновременно и самой узнаваемой фигурой кампании, и главной мишенью для оппозиции.
- Основным соперником Нетаньяху выступает бывший начальник Генштаба Гади Айзенкот, основавший менее года назад партию "Яшар". Айзенкот, которому в октябре исполнилось 66 лет, пришел в политику в 2022 году в составе альянса "Национальное единство" Бенни Ганца, а после атаки ХАМАС вошел в военный кабинет Нетаньяху, однако уже в середине 2024 года покинул его, обвинив премьера в отсутствии стратегии завершения войны. Его партия, зарегистрированная в сентябре 2025 года, выступает за профессиональное правительство, всеобщую воинскую обязанность (включая ультраортодоксов) и создание госкомиссии по расследованию провалов, предшествовавших 7 октября. Согласно большинству опросов, опубликованных в первой половине октября, "Яшар" опережает "Ликуд", получая от 21 до 26 мест против 18-22 у партии Нетаньяху. В личном противостоянии Айзенкот также лидирует: в опросе, опубликованном 12 октября, ему отдают предпочтение 43% респондентов против 38% у Нетаньяху.
- Помимо Айзенкота, в борьбе участвует альянс "Беяхад" ("Вместе"), созданный в апреле экс-премьер-министрами Нафтали Беннетом и Яиром Лапидом. Беннет, правый политик и давний сторонник поселенческого движения, возглавляет список, а Лапид, центрист и основатель партии "Еш Атид", занимает вторую позицию. Однако их совместный проект пока не оправдывает возлагавшихся на него надежд: если весной предполагалось, что именно "Беяхад" станет главной альтернативой Нетаньяху, то к октябрю альянс проецируется лишь на 11-16 мест в зависимости от опроса.
- В борьбе также участвуют Авигдор Либерман во главе партии "Наш дом Израиль", ориентирующейся на русскоязычных избирателей, и Яир Голан, возглавляющий партию "Ха-Демократим" ("Демократы"), единственную силу в оппозиционном лагере, открытую к сотрудничеству с арабскими партиями.
В бюллетене для голосования участвует еще ряд политических сил. Согласно данным ЦИК, всего для участия в выборах в 26-й Кнессет были зарегистрированы списки от 38 партий, однако, по данным опросов, реальные шансы преодолеть электоральный барьер в 3,25% и войти в парламент есть примерно у 13 из них.
- Арье Дери ("ШАС") - лидер сефардской ультраортодоксальной партии, которая исторически торгуется за финансирование религиозных учреждений и сохранение освобождений от призыва. Однако в последних опросах "ШАС" теряет позиции, проецируясь на 7 мандатов - один из самых низких показателей за последние месяцы. Внутренние опросы партии, по сообщениям, фиксировали падение до 7-6 мандатов по сравнению с 11 в нынешнем Кнессете;
- Бенни Ганц ("Кахоль-Лаван") - экс-начальник Генштаба и экс-премьер, чья партия находится в глубоком кризисе. Опросы стабильно показывают, что она не преодолевает электоральный барьер в 3,25%, набирая около 2%. Сам Ганц заявлял, что выйдет из гонки, если за неделю до выборов партия не будет проходить барьер, но в итоге решил бороться до конца;
- Итамар Бен-Гвир ("Оцма Иегудит") и Бецалель Смотрич ("Религиозный сионизм") - ультраправые министры. "Оцма Иегудит" проецируется на 7-8 мандатов, а блок Смотрича с "Зеут" Моше Фейглина "Ха-Цийонут ха-Датит ве-Зеут" - на 5-6;
- Ицхак Гольдкнопф ("Яхадут ха-Тора") - лидер ашкеназской ультраортодоксальной партии, которая, как и "ШАС", настаивает на законодательном закреплении освобождений от призыва. Партия стабильно получает 8-9 мандатов в опросах.
Насколько едина оппозиция Израиля?
В конце сентября пятеро лидеров оппозиции - Айзенкот, Беннет, Лапид, Либерман и Голан - подписали пакт о ненападении, обязавшись не вести против друг друга кампанию и совместно добиваться отстранения Нетаньяху от власти по итогам выборов. В совместном заявлении они подчеркнули, что, несмотря на идеологические разногласия, их целью остается формирование правительства, посвященного восстановлению. Но этот пакт остается хрупким: Авигдор Либерман уже обвинил Айзенкота в стремлении заключить договоренность с Нетаньяху, а вопрос о том, кто именно возглавит оппозиционный блок в случае успеха, остается открытым.
Несмотря на декларируемое единство цели, оппозиционный лагерь неоднороден. За исключением Голана, все его ведущие представители придерживаются принципиально правых взглядов на вопросы безопасности и палестино-израильского конфликта. Ни один из них не поддерживает создание палестинского государства в обозримой перспективе; партия "Демократы" рассматривает ее лишь как отдаленную и обусловленную множеством оговорок возможность. Критика действующего правительства со стороны оппозиции сосредоточена главным образом на том, как ведется война и как это сказывается на международном имидже страны, а не на самих целях или этической стороне конфликта.
Как взгляды оппозиции на Газу соотносятся с политикой Нетаньяху?
По ключевым вопросам, связанным с войной в Газе, различия между оппозицией и действующим премьером носят скорее тактический характер. Все основные оппозиционные кандидаты поддерживают продолжение военных действий до полного разгрома ХАМАС; Айзенкот, в частности, пообещал покончить с правлением ХАМАС в Газе в течение восемнадцати месяцев в случае своего избрания. Критика в адрес Нетаньяху сводится к тому, что он не смог достичь заявленных целей, допустил "стратегический провал", в результате которого ХАМАС сохраняет контроль над сектором, и подорвал международные позиции Израиля. Ни один из ведущих оппозиционных политиков не призывает к прекращению огня на условиях, которые можно было бы считать существенным отходом от курса действующего правительства. Разногласия касаются управления войной, ее последствий для отношений с союзниками и внутренних институтов.
Кто победит на выборах в Израиле?
За менее, чем две недели до голосования опросы рисовали картину, которая не позволяет говорить о фаворите с уверенностью. С одной стороны, "Яшар" Айзенкота стабильно опережает "Ликуд" Нетаньяху по числу мандатов, а сам Айзенкот сохраняет лидерство как предпочтительный кандидат в премьеры. С другой стороны, ни один из блоков не приближается к заветным 61 месту. Согласно опросу, опубликованному 16 октября, блок Нетаньяху и еврейская оппозиция идут вровень, получая по 51 месту, тогда как арабские партии проецируются на 14 мест, а партия "Резервисты" - на четыре. Другие опросы дают оппозиционному блоку от 50 до 54 мест, а блоку Нетаньяху - от 49 до 55. Ни одна из этих конфигураций не обеспечивает большинства.
Ситуация осложняется высокой волатильностью электората: около 30% респондентов еще не определились с выбором, а 21% рассматривает возможность не голосовать вовсе. Кроме того, часть голосов может быть "потеряна" из-за электорального барьера, если малые партии не смогут его преодолеть. В таких условиях исход выборов в значительной степени зависит от явки - особенно в арабском секторе, где исторически она ниже, чем в еврейском, и от способности блоков мобилизовать свой электорат в последние дни кампании.
Учитывая, что ни один из блоков не имеет явного пути к 61 месту, формирование коалиции будет сложным процессом:
- Наиболее очевидный сценарий - формирование правительства во главе с Айзенкотом, которое могло бы опереться на "Беяхад", "Демократов", "Наш дом Израиль" и, возможно, небольшие партии, не примкнувшие ни к одному из лагерей. Однако для достижения большинства такому кабинету, вероятно, потребуется либо поддержка арабских партий извне, либо перебежчики из блока Нетаньяху - и то, и другое сопряжено с серьезными политическими рисками, учитывая обязательства лидеров оппозиции не опираться на арабские партии;
- Альтернативный сценарий - сохранение Нетаньяху у власти в качестве главы переходного правительства, если ни одна коалиция не сможет быть сформирована. В этом случае страна может быть вынуждена провести повторные выборы через несколько месяцев, что усугубит нестабильность. Опросы показывают, что 55% израильтян предпочли бы правительство национального единства повторным выборам, если результат окажется неопределенным. Среди сторонников оппозиции 54% поддержали бы такую коалицию, если ее возглавит лидер их блока, тогда как среди избирателей Нетаньяху 36% высказались за правительство единства во главе с действующим премьером, а 32% предпочли бы новые выборы. Эти цифры отражают усталость общества от политического тупика и одновременно недоверие к компромиссам, которые могли бы потребовать отказа от принципиальных позиций;
- Наконец, нельзя исключать сценария, при котором Нетаньяху, несмотря на неблагоприятные прогнозы, сумеет собрать коалицию за счет привлечения партий, не входящих в его традиционный блок, или воспользуется расколом в оппозиционном лагере. Учитывая его политическое долголетие и способность выживать в ситуациях, которые многим казались безнадежными, такой исход не стоит сбрасывать со счетов.
Арабским партиям запретили участвовать в выборах?
Одним из драматичных эпизодов предвыборной кампании стало сентябрьское решение ЦИК о дисквалификации двух основных арабских списков - "Объединенного списка" (альянс "Хадаш", "Тааль" и "Балад") и партии "Раам", а также двух отдельных кандидатов: Офера Кассифа от "Хадаш" и Сами Абу Шехаде, лидера "Балад". Это решение было принято по петициям правых партий "Ликуд" и "Оцма Иегудит", обвинивших арабские партии в отрицании существования Израиля как еврейского и демократического государства, поддержке вооруженной борьбы и подстрекательстве к расизму.
Однако в начале октября Верховный суд отменил решение комиссии в отношении партий, постановив, что представленные доказательства не соответствуют установленным законом критериям для дисквалификации. Суд также большинством голосов (семь против двух) восстановил кандидатуру Офера Кассифа. Иная судьба постигла Сами Абу Шехаде: после того как президент Верховного суда дал понять, что большинство судей поддерживают его дисквалификацию, он снял свою кандидатуру до вынесения окончательного решения, чтобы избежать официального запрета, который создал бы опасный прецедент для будущих арабских кандидатов.
Этот эпизод высветил сохраняющуюся напряженность вокруг политического представительства палестинских граждан Израиля, составляющих около пятой части населения страны. Арабские партии в условиях отсутствия большинства у обоих блоков, на практике сталкиваются с системным отторжением: ведущие еврейские партии исключают возможность формирования правительства, опирающегося на арабскую поддержку. Это создает ситуацию, в которой голоса арабских избирателей, даже будучи критически важными для итогового распределения мест, с высокой вероятностью не будут конвертированы в реальное политическое влияние при формировании кабинета.
Какие вопросы на повестке избирательной кампании в Израиле?
- Хотя внешняя политика и безопасность традиционно занимают центральное место в израильских выборах, опросы показывают, что для значительной части избирателей не менее важны внутренние проблемы. Согласно данным, опубликованным в сентябре, 41% респондентов назвал экономику и высокую стоимость жизни в числе двух главных факторов, определяющих их выбор, тогда как 38% указали на внешнюю политику и безопасность. Это отражает накопившуюся усталость общества от трехлетней войны, которая дестабилизировала экономику и привела к росту цен, особенно на жилье и продукты питания. Оппозиционные партии, особенно "Яшар" и "Беяхад", предлагают программы по снижению стоимости жизни, введению потолка арендной платы и повышению зарплат военнослужащих.
- Вторым по значимости внутренним вопросом остаётся призыв ультраортодоксального населения в армию. После решения Верховного суда 2024 года, признавшего отсутствие правовых оснований для массовых освобождений от службы, вопрос приобрел особую остроту. Ультраортодоксальные партии "Шас" и "Яхадут ха-Тора" требуют принятия закона, сохраняющего освобождение для учеников ешив, и угрожают не войти ни в одно правительство без такого закона. Оппозиция, напротив, настаивает на всеобщей воинской обязанности: Айзенкот, Беннет и Лапид все исключили продолжение политики замалчивания этого вопроса.
- Третий значимый внутренний вопрос - состояние судебной системы и верховенства права. В последние месяцы перед выборами правительство Нетаньяху провело через Кнессет ряд законов, ослабляющих судебный надзор за исполнительной властью, ограничивающих полномочия генерального прокурора и усиливающих правительственный контроль над СМИ. Эти шаги вызвали критику со стороны оппозиции, которая рассматривает их как часть более широкой программы по подрыву институциональных сдержек и противовесов.
Дзен
Новости
Telegram
