Владимир Евсеев: "В ОДКБ пока нет задач и возможностей, которые требовали бы использования миротворческих сил".

Сегодня в Москве прошел саммит глав государств Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ). Президенты стран участниц блока Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана рассмотрели текущие вопросы этой организации. На саммите была достигнута договоренность о согласовании размещения на территории государств ОДКБ объектов военной структуры государств, не являющихся членами ОДКБ".

"Теперь для того, чтобы разместить военные базы третьей страны на территории государств-членов ОДКБ, необходимо будет получить официальное согласие всех ее членов", - отметил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, к которому перешло председательство в Организации.

В свою очередь президент России Дмитрий Медведев заявил, что: "принятие этих договоренностей является очень важным для консолидации позиции внутри ОДКБ", - заявил Медведев. "Считаю, что очень важно, что все стороны достигли общего согласия", - добавил Медведев и поблагодарил всех за участие в переговорах.

Президент Казахстана призвал искать новые механизмы принятия решений по важнейшим вопросам безопасности. Вообще вопрос принятия решений в рамках ОДКБ уже не раз становился предметом обсуждения, как политиков, так и экспертов. Комментируя в интервью "Вестнику Кавказа" данную проблему директор Центра общественно-политических исследований Владимир Евсеев отметил, что неповоротливость ОДКБ в первую очередь связана с "принципом принятия решений консенсусом, что делает организацию внутренне слабой. Слабой, потому что любые действия могут быть заблокированы любым участником организации".

Другая не менее важная и актуальная тема – создание миротворческого контингента в рамках ОДКБ. Президент Казахстана на саммите в Москве вновь настаивал на необходимости "ускорить формирование коллективных миротворческих сил ОДКБ с перспективой участия их в разрешении конфликтных ситуаций в различных регионах мира по мандату ООН". Однако, по мнению эксперта Владимира Евсеева, имеющиеся "миротворческие подразделения в странах ОДКБ либо слабо подготовлены к осуществлению своей миссии, либо отсутствуют вообще. В России это фактически просто мотострелковая бригада. Даже в том же Казахстане так и не удалось подготовить действующее миротворческое подразделение. Помимо этого вопрос, где эти подразделения могут быть использованы. Сомневаюсь, что миротворческие силы могут быть использованы на территории СНГ, это касается и Южного Кавказа, и Центральной Азии. Использование сил ОДКБ в Афганистане также сомнительно, так как там речь идет о контртеррористической, то есть фактически боевой, а не миротворческой операции. Использование миротворцев в потенциальном корейском конфликте выглядит не менее фантастическим, поскольку Северная Корея не допустит нахождения на своей территории каких бы то ни было иностранных воинских подразделений. Более того с обеих сторон находятся миллионные армии, базы США в Южной Корее, что также не играет в пользу присутствия сил ОДКБ. Крайне сомнительным представляется использование миротворцев ОДКБ и в палестино-израильском урегулировании, ведь даже НАТО не особо стремится к такой операции, учитывая результат неэффективности миротворцев находившихся между Израилем и Ливаном, использование в Африке тоже особо не реалистично", - заключил директор Центра общественно-политических исследований Владимир Евсеев.

Как стало известно по итогам саммита, следующая встреча президентов блока пройдет в мае будущего года в Москве. Президент России Дмитрий Медведев сделал по этому случаю официальное приглашение своим коллегам. Президент Казахстана дополнил это предложение, выразив пожелание, провести саммит в неформальной обстановке, однако против этого выступил президент Узбекистана Ислам Каримов. "Каждый раз вы превращаете неформальный саммит в формальный, - посетовал он. - И приходится принимать обязывающие решения". "Хорошо, - сказал Медведев, - я приглашаю всех в Москву в мае на формальный саммит ОДКБ"  резюмировал глава РФ.

Давая оценку общим итогам саммита ОДКБ и текущему положению дел в организации, директор Центра общественно-политических исследований Владимир Евсеев отметил что "основной внутренней проблемой ОДКБ является отсутствие интереса одних членов организации участвовать в решении вопросов удаленных от них регионов, так например Белоруссию и Армению мало что связывает с проблемами Центральной Азии. Более того в той же Центральной Азии совсем уж самостоятельную позицию занимает Узбекистан", - отметил эксперт.

Сравнивая ОДКБ с НАТО, отбросив сопоставление размеров этих организаций, эксперт отмечает значительно большее "внутреннее единство" Североатлантического альянса. "Например, Казахстан, говорит эксперт, вряд ли захочет участвовать в операциях, которые не нужны этой стране". Владимир Евсеев отметил пассивность членов ОДКБ в тот момент, когда в прошлом году Кыргызстан в лице исполняющего обязанности президента Розы Отумбаевой призывал ввести миротворцев на территорию этой страны: "никто не захотел вмешиваться в этот взрывоопасный фактически этнический конфликт".

"ОДКБ в военном отношении нельзя сопоставлять с НАТО по потенциалу. Нельзя сопоставлять  по причине того, что в Альянс входят США. ОДКБ – это региональная организация, а НАТО – это, по сути, глобальная структура, в интересах которой могут действовать не только страны члены Североатлантического блока, но и дружественные в целом НАТО, и, в частности, США страны. То есть, если смотреть на НАТО не ограничиваясь формальном списком стран-участниц, то это глобальная организация мирового масштаба. Так, например, в азиатско-тихоокеанском регионе выступают Япония, Южная Корея и Австралия".

Решением проблемы оперативности принятия решений в рамках ОДКБ, по мнению эксперта, мог бы стать переход к принятию решений большинством. Однако, по его мнению, есть сомнения, что такой переход возможен. "По вопросу миротворцев в ОДКБ пока нет задач и возможностей, которые требовали бы использования миротворцев", - резюмировал директор Центра общественно-политических исследований Владимир Евсеев.