Госдума снимает барьеры на пути развития туристического кластера на Кавказе

Госдума сегодня приняла в первом чтении поправки к закону об особых экономических зонах (ОЭЗ) в России, касающиеся развития туристических кластеров.

По мнению заместителя гендиректора госкомпании "Курорты Северного Кавказа" (КСК) Ростислава Мурзагулова, эти поправки "будут способствовать системному развитию туристической отрасли в стране, в том числе курортов на Северном Кавказе".

"Прежде всего, в поправках устраняется пробел в законодательстве, касающийся отсутствия понятия управляющая компания туристско-рекреационных ОЭЗ, объединенных в туристический кластер, и ее полномочий, а также оптимизируется миграционный режим для иностранных граждан - высококвалифицированных работников таких зон", - сказал в беседе с корр. ИТАР-ТАСС Мурзагулов.

Он подчеркнул, что "все это принципиально важно для дальнейшего строительства и развития курортов вообще и на Северном Кавказе в частности".

Мурзагулов напомнил, что необходимость разработки законопроекта была обусловлена принятым правительством РФ в октябре 2010 года решением о создании на территории Северо- Кавказского федерального округа, Краснодарского края и Адыгеи шести особых экономических зон туристско- рекреационного типа, объединенных в туристический кластер. Практическая деятельность по реализации этого проекта по поручению президента РФ возложена на "Курорты Северного Кавказа". Общий объём вложений в проект за 10 лет может составить порядка 1 трлн рублей. В мае и июне этого года к реализации проекта присоединись Франция и Австрия. Развитие кластеров на юге России предполагает поэтапное создание в регионе около 300 тыс рабочих мест.

Согласно проекту закона, туристическим кластером является совокупность туристско-рекреационных ОЭЗ, созданных по решению правительства РФ и расположенных на одном или нескольких участках территории субъектов России и муниципальных образований, определяемых правительством РФ. Управляющей компанией туристического кластера признается юридическое лицо в форме ОАО, учрежденное на основе принципов государственно-частного партнерства, которому по решению правительства РФ могут быть переданы отдельные полномочия по управлению туристско- рекреационными ОЭЗ, входящими в туристический кластер.На момент создания туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, земельные участки, образующие эту зону, могут находиться во владении, в пользовании или в распоряжении граждан или юридических лиц. Срок существования туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, может быть продлен по решению правительства РФ не более чем на 29 лет. В проекте также предлагается распространить действующий упрощенный миграционный режим на высококвалифицированных иностранных специалистов, привлекаемых для работы в кластере. Размер годовой заплаты таких специалистов предлагается установить на уровне не менее 700 тыс рублей.