Прошлогодний финансовый контроль -2

Сергей Степашин очень рассчитывает на то, что вскоре будет принята новая редакция закона о Счетной палате: «В первом чтении он был принят единогласно, никто против не был. Этот закон дает нам совершенно иную возможность в нашей работе. Наряду с контрольно-ревизионной деятельностью, мы законно утверждаем аудит эффективности и стратегический аудит, и по сути дела переходим к анализу эффективности деятельности отдельных министерств и всего правительства в целом с точки зрения экономической, промышленной и бюджетной политики. Это, кстати, соответствует мировому стандарту, и в этом плане, если закон будет принят, российская Счетная палата по качеству законодательства будет одной из лучших в Европе. Вопрос в другом – чтобы мы потом этот закон смогли реализовать. Коллектив у нас к этому готов – важно, чтобы не мешали. Надеюсь, не будут мешать, как этого не было до сегодняшнего дня».

Среди достижений Счетной палаты Степашин назвал проверку использования земельных и особенно лесных участков. «Сейчас мы смотрим Московскую область, еще Сергей Шойгу, будучи губернатором Московской области, нас попросил. Не мне вам рассказывать, что у нас творится с золотыми землями Подмосковья. Увы, на очень серьезную проблему мы вышли и в Ленинградской области. «Благодаря» Лесному кодексу (кстати, Счетная палата в лице ее председателя выступала с резкой критикой этого документа, когда он принимался, так как он оставил очень большие дыры для мошенников и проходимцев) зона зеленых насаждений и лесов Ленинградской области сократилась в 36 раз! Сегодня 97% лесов Ленинградской области находится в частных руках. Это не только лес, где можно гулять, это и «легкие» города. Ни царь, ни большевики лесов не трогали. Мы направили материалы в следственные органы, в Генеральную прокуратуру. Бывший губернатор (Ленинградской области Валерий Сердюков, - прим. «Вестника Кавказа» заявил, что Степашин неправ, а что они все делали по закону. Надеюсь, что мы все-таки доведем это до логического конца и будем возвращать по суду. Я информировал Владимира Путина об этом. Именно он меня просил внимательно посмотреть на то, что творится в лесах Ленинградской области».

Степашин также обратил внимание на проверку Счетной палатой сферы жилищно-коммунального хозяйства, реализации фондов содействия ЖКХ аварийного жилья. «Это один из неплохо работающих фондов, и по записке Счетной палаты, поддержанной Министерством экономики, этот фонд будет работать до конца 2015 года. Мы подписали соглашение с фондом, кстати, хороший пример взаимодействия, когда мы не просто ловим блох после, а работаем предварительно. Мы провели проверку в прошлом году только в трех областях - Липецкой, Воронежской и Ивановской. Выявлено нарушений на сумму 10 миллиардов рублей», - сказал Степашин.

Кроме того, идет проверка по Универсиаде в Казани. «Это, по мнению главы Счетной палаты, один из успешно реализуемых проектов, по цене, по качеству и, самое главное, по использованию. Уже 90% объектов Универсиады сегодня работают как объекты либо федеральные, либо региональные. В отличие от Сочи, проблемы того, как они будут использоваться и кто за них будет платить, сегодня у Универсиады нет. Кстати, стадион, который в марте будет запущен, хоть и с опозданием, будет стоить 14 миллиардов рублей. Стадион на 60000 человек соответствует всем требованиям ФИФА. В Питере потратили 14 миллиардов, а объект готов только на 30%».

Говоря о планах счетной палаты, Степашин назвал проверку в «РосНано», а также анализ выполнения поручений, которые оформлены указами президента от 7 мая - то, что обещал президент в своей предвыборной кампании: «Цена вопроса 300 млрд рублей. Нас чрезвычайно тревожит, насколько смогут выполнить поручения президента субъекты РФ. Поручения им дали, ответственность на них повесили, полномочия им дали, а финансовыми ресурсами практически не подкрепили. Это самая больная тема межбюджетных отношений в нашей стране».

«В связи с тем, что много вопросов звучало по «Росагролизингу», мы решили провести независимую проверку, подключив несколько аудиторских направлений. Мой заместитель возглавит эту проверку, пригласим независимых экспертов и проанализируем деятельность «Росагролизинга» за 10 лет, и при Скрынник, и сегодня, и сравним, и посчитаем, и разберемся», - обещает Степашин.

«Очень интересная проверка, с учетом летающих, и нелетающих, и падающих спутников, это эффективность реализации Федеральной космической программы, - считает Степашин. - Дмитрий Рогозин нам подбросил в хорошем смысле слова интересные материалы, мы их сейчас приобщим к нашей проверке. Это будет серьезная комплексная проверка. Мы привлекаем не только наших ревизоров, а независимых экспертов, у нас по закону такое право есть, кто действительно разбирается во всех нюансах и тонкостях космической отрасли».

Беспокоит Степашина также ценовая политика «Аэрофлота», который, по некоторым данным, продает билеты в Абхазию по завышенным ценам: «Ошалели, что ли, совсем? Кто у нас будет отдыхать на этих курортах? Поэтому мы запланировали не просто проверку «Аэрофлота», а вопрос формирования цены. Посмотрим конкурентную среду – почему мы не пускаем туда международные компании, которые стучатся к нам, серьезные международные авиационные компании? Хватит обманывать народ. Такая серьезная проверка даст возможность нашим согражданам и руководству страны внимательно проанализировать стоимостную политику, в том числе в этой крупнейшей, кстати, хорошей компании. Но должно быть понятие цена/качество».

«Проводим мониторинг реализации ООО «РусГидро», будет комплексная проверка «Росатома». В нашем поле зрения будут все северокавказские республики – мы их смотрим ежегодно. Впервые мы запланировали комплексную проверку 30 регионов и субъектов федерации, и особенно крупная проверка планируется в Челябинской области. Мы – ведомство открытое, мы фигу в кармане не держим, прошу прощения. Я просто хотел, чтобы и руководство Челябинской области, к которому в последнее время возникает много различного рода вопросов, было в курсе. Посмотрим все направления деятельности в сфере компетенции Счетной палаты. Работать будем вместе с сотрудниками органов ФСБ. Кроме того, планируется 16 мероприятий с международными счетными палатами по различного рода направлениям. В поле зрения у нас будет Южная Осетия (только что мы закончили Абхазию, и там, наконец, создается Счетная палата)», - заявил Степашин.

Продолжение следует