НКО в Дагестане не приживаются

«Число некоммерческих организаций в Дагестане остается неизменным на протяжении нескольких лет», - заявил глава республики Магомедсалам Магомедов на заседании Общественной палаты. Такое постоянство вызывает вопросы. Почему количество НКО не увеличивается, почему нет людей, которые хотят создавать общественные организации, заниматься общественно полезной деятельностью? Ведь считается, что именно общественники в большей степени занимаются правовой, социальной защитой, благотворительностью - государство не может решать все социальные проблемы в "ручном режиме".

Однако Дагестан, действительно, относится к числу регионов, где очень невелико количество НКО. Еще меньше только в Чечне и Ингушетии. По идее, таких организаций в регионах с демографическим ростом должно существенно больше. Как заявил «ВК» зампред Общественной палаты республики Алюсет Азизханов, «всего в Минюсте Дагестана зарегистрировано 2072 общественные организации. Из них примерно треть является религиозными организациями, т. е. это квартальные, сельские, мечети, джума мечети в крупных населенных пунктах, а также медресе. А из той оставшейся части светских общественных организаций, многие существуют просто на бумаге. Магомедсалам Магомедов с недоумением ставил вопрос, о неизменности количества НКО, потому, что общественные организации не могут быть вечными, вместо одних возникают другие. Если НКО существуют не на бумаге, они возникают, выполняют свою социально значимую миссию, реализовывают свои проекты и закрываются».

Но в Дагестане «третий сектор» развивается не столь динамично. Такая примитивная структура НКО играет весьма незначительную роль в общественной жизни и не может повлиять на политическую стабилизацию в республике. На первой республиканской конференции некоммерческих объединений Дагестана 23 апреля глава Дагестана отметил, что разрабатывается республиканская целевая программа формирования и развития гражданского общества на 2013-2017 годы. Концепция этой программы уже есть. «Думаю, что она нуждается в доработке, и присутствующие на конференции руководители общественных организаций и объединений должны активнее подключиться к этим вопросам», - отметил Магомедов.

Сейчас говорят о том, что, слишком мало организаций работает на местном уровне - некоммерческий сектор должен запустить корни в муниципалитетах, и только тогда он начнет процветать, и давать плоды. Речь также идет о необходимости создания условий для развития молодежных структур гражданского общества. Архитектором гражданского общества, прежде всего, должна быть молодежь, для чего необходима расширение ее грантовой поддержки, просветительских проектов. Сейчас в общей структуре НКО, молодежных организаций крайне мало, в то время когда в возрастной структуре населения доля молодежи доходит до 50%. Это говорит о том, что в процессе развития НКО, гражданского общества в целом, существуют серьезные проблемы и барьеры. Во-первых, это не понимание роли «третьего сектора» в целом, и каждой организации в отдельности. Такое непонимание встречается не только среди населения, но и среди чиновников. При регистрации приходится слышать: «Их и так много зачем они не нужны». Вторая проблема - трудности и административные барьеры при регистрации. Третья - отсутствие гражданского просвещения, низкое качество общего и религиозного образования.

Пока большая часть молодежи разрознена, предоставлена сама себе. Так называемая «оппозиционная молодежь» не знает другого пути борьбы за свои права кроме как с помощью оружия. Хотя ислам, призывает к миру, призывает использовать малейшую возможность мирного разрешения спора или конфликта, среди молодежи распространяются призывы к джихаду. Реже звучат голоса тех, кто говорит о том, что нормы шариата, государственные законы созданы для мирного сосуществования людей, чтобы решать все проблемы без насилия.

Много вопросов в Дагестане вызывают и разные молодежные форумы, не способные обеспечивать массовость. Эксперты говорят, что на такие форумы как дагестанский «Каспий» или всекавказский «Машук» нужно проводить качественный отбор, чтобы туда попадали лучшие из лучших, лидеры, которые могут объединить молодежь на местах, в городах и селах. По словам побывавших на «Машуке», не все представленные там проекты были качественными. Слабую предподготовку проектов называют следствием того, что на «Машук» попадают неподготовленные люди. Сейчас речь идет о необходимости выявления потенциальных лидеров путем ежегодной ротации участников форума «Машука», «Домбая» и «Каспия».