Выборность глав регионов: взгляд из Грозного

Вскоре после парламентских выборов, в январе этого года президент Медведев внес в Госдуму законопроект, предусматривающий введение прямых выборов глав субъектов федерации. Комментируя эту инициативу, эксперты опасались, что передача больших полномочий на места усилит сепаратистские тенденции в мусульманских регионах. В Чечне наиболее скептически настроенные наблюдатели сомневаются, что без участия Москвы главы субъектов смогут самостоятельно решить территориальные споры между чеченцами-аккинцами, аварцами и лакцами, а также между ингушами и осетинами.

Тем не менее в целом в Грозном выборность губернаторов называют потребностью времени, утверждая, что граждане заметно продвинулись в политических вопросах. Местные обозреватели считают, что в начале 1990-х годов была допущена очень серьезная ошибка, когда после распада Советского Союза сразу же перешли на прямые выборы глав регионов, но в стране оказались не готовы к такому ходу событий. Во многих регионах к власти приходили откровенно криминалистические элементы. Чеченские эксперты думают, что избирательную процедуру нужно было вводить позже и не во всех регионах одномоментно, а выборочно. Нужно было учитывать меру подготовленности населения, политической элиты, развития гражданского общества. Однако сегодняшняя ситуация отличается от той, которая была в начале 2000-х годов. Теперь выборность губернаторов в Чечне называют залогом развития демократического процесса. Что касается возможных центробежных тенденций, то учитывая назидательный пример, национальный лидер чеченцев вряд ли начнет об этом думать. В большинстве своем население республики уверено, что события 1990-х годов в Чечне были вызваны не только экстремистскими настроениями, а стали глобальной провокацией по отношению к чеченцам.

После замены процедуры назначений губернаторов президентом на прямые выборы глав регионов, основной интригой в Чечне может стать список имен кандидатов на эту должность. Представители общественности говорят, что в республике всегда хватало авторитетных и уважаемых людей, однако сегодня в политической плоскости нынешнему главе альтернативы они не видят. Такое мнение основывается на том, что Рамзан Кадыров состоялся как политик, а для этого требуется немало времени. Упоминаются его заслуги как перед республикой, так и перед федеральным центром. В прошлом году в марте депутаты чеченского парламента единогласно переизбрали Кадырова на новый пятилетний срок. Кандидатами на пост главы республики тогда были также представлены глава Грозненского муниципального района Шаид Жамалдаев и мэр Грозного Муслим Хучиев.

Что касается заметных фигур республиканского масштаба, имеющих политический вес, то таковыми сегодня называют спикера парламента Дукуваху Абдурахманова и помощника главы Чечни, депутата Госдумы Адама Делимханова. Последнего часто называют самым верным человеком Кадырова. Делимханов часто бывает в республике. Еще в 2009 году в качестве преемника президент Чечни указал на Делимханова: "Если меня не станет, дело Кадырова будет продолжено. Я приготовил человека, который может меня сменить".

Вторую строчку в списке политических тяжеловесов республиканского уровня занимает Дукуваха Абдурахманов. Председатель заксобрания позиционирует себя в качестве идеологического лидера и считается знатоком истории – когда он комментирует те или иные исторические моменты, его выступления в республике вызывают шквал аплодисментов. Выступления чеченского спикера нередко звучат и за пределами республики. Можно вспомнить визит председателя парламента в Осло на переговоры с бывшим ичкерийским эмиссаром Ахмедом Закаевым, где шли усиленные консультации для установления внутричеченского согласия.

В соответствии с законопроектом документом о выборности губернаторов, жители регионов смогут не только избирать главу, но и инициировать его отставку. В республике такую процедуру считают необходимой – вдруг руководитель проявит некомпетентность или станет злоупотреблять служебным положением. На тему выборности в Чечне рассуждают философски. Историки говорят, что любая идеология будет реально воплощена в жизнь, если за нее берется искренний компетентный человек. И та же самая идеология может быть извращена, растоптана и доведена до абсурда, людьми неправедными. Поэтому главное - правильно воплотить в реальность систему выборности, чтобы действительно были надежные гарантии, альтернативная основа, чтобы был народный выбор. В Чечне считают, что когда человек выбирается народом, к у него неизбежно возникнет чувство долга перед людьми, доверившими ему свои голоса.