Третий энергопакет не так страшен

В конце минувшей недели Верховная рада Украины поддержала в первом чтении правительственный законопроект, предусматривающий участие инвесторов из Евросоюза и США в управлении газотранспортной системой (ГТС) Украины. В Киеве считают, что модернизация и реорганизация ГТС позволят усилить позиции Украины как транзитной страны. По даннм «Ведомостей», правительство Украины уже согласовало создание публичных АО «Магистральные газопроводы Украины» и «Подземные хранилища Украины», находящихся в госсобственности. «Нафтогазу» и «Укртрансгазу» рекомендовано принять меры по приведению договорных отношений транзита природного газа через Украину в соответствии с обязательствами перед Энергосообществом, в частности требованиями Третьего энергопакета, об общих правилах внутреннего рынка природного газа.

К этому документу, как известно, в России и в Европе отношение разное. По мнению Еврокомиссии, Третий энергопакет повысит конкуренцию на рынке, позволит выйти на него новым игрокам и снизит цены на энергию, в "Газпроме" же считают, что этот свод законов направлен против российского концерна как главного поставщика трубопроводного газа в Европу.

Однако не все в Москве выступают противниками документа. «Горячим поклонником» Третьего энергетического пакета себя называет директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. «Третий энергопакет выгоден России, потому что, например, позволяет отказаться от затрат на покупку газопроводных сетей в Евросоюзе, если его применять честно. Идея третьего энергопакета состояла в том, что должна быть конкуренция за трубу, и соответственно, поставщик газа должен иметь возможность прямых продаж конечным потребителям, это то, чего всегда хотел «Газпром». Вопрос лишь в честности применения этого энергопакета. У многих складывается ощущение, что Россия всячески пытается отказаться, полностью вывести «Северный» и «Южный поток» из применения Третьего энергопакета, но это не совсем так».

Симонов призывает Евросоюз к рациональному мышлению. «Мы предлагаем убрать Украину как ненадежное государство. Мы не можем сидеть постоянно на этой пороховой бочке. Строительство «Южного потока» означает только одно, что Россия берет на себя все риски, связанные с обеспечением юга Европы газом, тут не будет никаких помех, перебоев с поставками. Речь идет исключительно о рациональности, но иногда нашим брюссельским партнерам эта рациональность отказывает. Отсюда эти фобии, страхи, картинки ужасной России, которая кого-то там опутывает», - завил эксперт.
Он выразил надежду на то, что новый состав Еврокомиссии будет более трезвомыслящим, и председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу будет заменен на бывшего премьер-министра Люксембурга, считающегося одним из отцов-основателей ЕС, Жана-Клода Юнкера, а еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер уйдет в отставку. Симонов надеется, что с новыми хозяевами кабинетов в Еврокомиссии будет договориться проще, если им не будет отказывать рациональное мышление.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что в проектах «Северный» и «Южный поток» сложно рассчитывать на появление новых поставщиков. «Я бы рассматривал проблему строительства и доступа к этим трубам не только с позиции выполнения директив Евросоюза, но и с позиции либерализации доступа к экспортным операциям. Думаю, что могло бы стать серьезным сигналом и для Евросоюза, если бы мы допустили к экспорту газа не только «Газпром», но и другие ведущие наши компании – «Роснефть», «ЛУКойл». Они могли бы как раз эти дополнительные квоты получать в этой инфраструктуре. По большому счету, задача акционерного общества «Газпром» не только поставлять газ в Европу, но и как минимум наполнение российского бюджета, который больше чем наполовину зависит от доходов от продажи нефти и газа. Поэтому думаю, что Газпрому все равно придется играть по правилам Евросоюза».

Пикин считает, что вопрос исключения Евросоюзом «Южного потока» из Третьего энергопакета – политический: «Но внутриполитические позиции могут меняться. Сегодня Австрия за нас, но никто не исключает, что скоро произойдет смена политического цикла, что-то пойдет по-другому. Мы видим, что Болгария постоянно меняет позицию в зависимости оттого, какое правительство у власти. Чтобы эти проекты зажили и стали частью европейской газовой системы России нужно приложить не только усилия в части переговоров в еврокомиссарами, но и в части либерализации экспортных операций. Это будет на пользу российскому бюджету и послужит ускорению этих проектов. В этой ситуации, может быть, «Газпром» не получит той сверхприбыли, которая была запланирована, но для российского бюджета это будет гораздо более доходно, чем если эти проекты не случаться».

Читайте нас в

Дзен Новости Telegram