ЦСР определит стратегические приоритеты Абхазии

На прошлой неделе российский премьер Владимир Путин встретился с группой экономических аналитиков и предложил выработать стратегию экономической политики. К участию в экспертной работе планируется привлечь представителей федеральных и региональных органов власти, научное и бизнес-сообщества, Академию наук, университеты, ведущие объединения предпринимателей, авторитетных аналитиков, в том числе зарубежных. Интересно, что практически одновременно группа российских экономистов и аналитиков отправилась в Сухуми, где при их помощи собираются разработать Стратегию социально-экономического развития Абхазии на ближайшие 15-20 лет.

Как заявил абхазский премьер Сергей Шамба, возглавивший комиссию по разработке стратегии, «грамотная концепция социально-экономического развития позволит определить ключевые, конкурентные преимущества, наметить меры по улучшению инвестиционного климата Абхазии и решить ряд других важных задач». Первоначальный вариант документа будет представлен к концу марта, окончательный вариант - в августе.

Разработкой проекта абхазских приоритетов займется Центр стратегических разработок (ЦСР), созданный в 1999 году, когда Владимир Путин впервые баллотировался на пост президента. Первоначальной целью ЦСР была долгосрочная стратегия развития страны для нового российского правительства. Сейчас свою миссию ЦСР видит в разработке в режиме публичного диалога экономической политики, нацеленной на рыночное развитие России. Попечительский совет Центра возглавляет Дмитрий Козак, а председателем Совета ЦСР остается Герман Греф. Причем на постоянной основе в Центре работает всего полтора десятка экспертов. Значительную часть проектов ЦСР реализует, используя экспертную сеть - по каждому направлению создается рабочая группа, которую возглавляет специалист, не работающий в ЦСР на постоянной основе. По заказу Минрегиона Центр разрабатывал Стратегию социально-экономического развития Сибири, но абхазский президент акцентировал внимание на том, что разработка стратегических приоритетов его республики невозможна без знания и учета менталитета жителей Абхазии. «Мы должны сохранить нашу уникальную природу, экологический баланс», - подчеркнул Сергей Багапш.

К работе в Абхазии будет подключен также российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор". Он был создан еще в 1929 году для проектирования генеральных планов городов и рабочих поселков, разработки проектной документации для новостроек первых пятилеток. В последние годы "Гипрогор" занимался разработкой градостроительной и проектной документации в Чечне, планировкой и застройкой объектов саммита Форума стран Азиатско-Тихооокеаского региона (АТЭС-2012) во Владивостоке, проектировал особые экономические туристическо-рекреационные зоны - ГРАНД СПА ЮЦА на Кавминводах и «Новая Анапа», а также разрабатывал генплан Большого Сочи с учетом размещения олимпийских объектов буквально в нескольких километрах от Абхазии. В Сухуми «Гипрогору» предложили начать работу по схеме территориального планирования Абхазии, которая непосредственно связана с Планом социально-экономического развития. К этой работе по просьбе абхазского правительства уже подключились и эксперты ЦСР.

Разработкой и внедрением информационно-аналитических систем, предназначенных для повышения эффективности деятельности органов государственной власти, промышленных предприятий, банков и компаний финансового сектора в Абхазии, займется компания «Прогноз», созданная в 1991 году на базе кафедры экономической кибернетики Пермского госуниверситета. Экономисты, программисты и аналитики «Прогноза» делали проекты для администрации российского президента, аппарата правительства, Счетной палаты, МЭРТ, МВД, Минздрава, Центробанка, «Газпрома».

Говоря об участниках разработки Стратегии социально-экономического развития, Сергей Шамба пояснил: «Мы выбирали тех, с кем могли бы наиболее эффективно выполнить очень важную работу, без которой государству невозможно планомерно развиваться. Имея такой документ, мы сможем эффективнее и рациональнее развивать экономику страны». Абхазский премьер поддержал идею создания рабочей группы с участием московских экспертов, членов правительства Абхазии, депутатов парламента, а также ведущих экономистов Абхазского госуниверситета.

Пока же Россия реализует в Абхазии Комплексный план содействия социально-экономическому развитию. На днях директор департамента специальных программ и проектов территориального развития Минрегиона Никита Исаев проинспектировал ход реализации этого плана и целевого расходования российских средств. «Общая оценка после проведенной проверки достаточно положительная… Несмотря на то, что уже идет второй год реализации Комплексного плана, можно говорить, что это пока еще начало работ, поскольку финансовые средства поступили в Абхазию несколько позже. Реально финансирование началось с осени 2010 года», - признал Исаев. В ближайшее время Минрегион соберет отчеты соответствующих ведомств и сделает сводный анализ для правительства и президента России.