Позиция США укрепляет отношения России и Саудовской Аравии 

В прошлом году товарооборот между Россией и Саудовской Аравией, несмотря на неблагоприятную конъюнктуру, вызванную пандемией коронавируса, вырос на 0,7% и составил почти 1,7 млрд долларов. Об этом было заявлено в ходе мартовского визита главы МИД Сергея Лаврова в Эр-Рияд, где он встретился с наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом аль Саудом и своим коллегой Фейсалом бен Фарханом аль Саудом.

В ходе встреч речь шла о проектах в инвестиций, промышленности, атомной энергетики, космоса, сотрудничестве в рамках ОПЕК+ и борьбе с коронаврусом на базе российской вакцины "Спутник V". Что касается ситуации в Сирии, Ливии, Йемене, зоне Персидского залива и в арабо-израильском урегулировании, то стороны сошлись во мнении, что о необходимости скорейшего политического разрешения сохраняющихся конфликтов через инклюзивный переговорный процесс при учете позиций всех вовлеченных сторон, следовании международному праву, а также уважении суверенитета и территориальной целостности государств.

Al Monitor полагает, что Россия изучает настроения в Саудовской Аравии, чтобы определить, какие шаги могут быть предприняты по сближению с королевством на фоне возможного охлаждения американо-саудовских отношений. Слухи о потенциальном ослаблении связей между Эр-Риядом и Вашингтоном начали появляется после того, как 25 февраля американская разведка рассекретила отчет, согласно которому, наследный принц Саудовской Аравии был причастен к убийству саудовского журналиста Джамаля Хашогги. Ранее в феврале Белый дом заявил, что президент Джо Байден будет выстраивать дипломатические отношения с королем Саудовской Аравии Салманом ибн Абдул-Азизом, а не с наследным принцем, в отличие от бывшего президента Дональда Трампа. ”Мы с самого начала дали понять, что собираемся изменить наши отношения с Саудовской Аравией”, - заявила репортерам пресс-секретарь Белого дома Дженнифер Псаки.

Такой сдвиг, наряду с решением Вашингтона отменить санкции, введенные администрацией Трампа в отношении хуситов в Йемене, предполагает, что администрация Байдена не сулит ничего хорошего Саудовской Аравии. Госдепартамент выступил с рядом заявлений о том, как будут развиваться отношения с Эр-Риядом после того, как отчет был рассекречен. На брифинге 1 марта официальный представитель Госдепартамента Нед Прайс рассказал об ограничениях на выдачу виз для 76 саудовцев в рамках так называемого ”запрета Хашогги”.

Москва, в свою очередь, рассчитывает, что Саудовская Аравия предпримет шаги по диверсификации своей внешней политики. Не исключено, что королевство попытается активизировать контакты с Россией, чтобы компенсировать издержки, связанные со стагнацией связей между Эр-Риядом и Вашингтоном. Россия демонстрирует готовность пойти навстречу Саудовской Аравии.

Россия может быть полезна Саудовской Аравии в качестве посредника в йеменском конфликте. Москве удается поддерживать контакты со всеми сторонами йеменского конфликта: с хуситами, союзниками президента Абд- Раббу Мансура Хади и с Южным переходным советом. Россия будет востребована, если мирный диалог удастся восстановить. Линия Москвы в делах Йемена могла бы в некотором смысле уравновесить курс Вашингтона, который также, вероятно, станет более активным в урегулировании йеменского кризиса. Вовлечение России в этот процесс создало бы для Саудовской Аравии более широкое пространство для маневра, поскольку Эр-Рияд опасается, что Соединенные Штаты не признают опасения по поводу безопасности, которые саудовцы называют в качестве причины войны в Йемене.

Москва попытается реанимировать свою инициативу двухлетней давности, связанную с формированием новой архитектуры безопасности в регионе Персидского залива и, возможно, на Ближнем Востоке в целом. На тот момент предполагалось разработать схему взаимодействия региональных игроков, позиционируемую как ближневосточный вариант Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Инициатива России может помочь урегулировать отношения между монархиями Персидского залива и Ираном. Хотя у этого плана мало шансов на реализацию, консультации России с Саудовской Аравией и Ираном могут сыграть роль в нормализации отношений между Эр-Риядом и Тегераном и подтвердить значимость Москвы как важного арбитра для государств Ближнего Востока.

Охлаждение американо-саудовских военных отношений может означать новые контракты на поставки российского оружия Саудовской Аравии. Осенью 2017 года после визита короля Салмана в Москву были подписаны документы о военно-техническом сотрудничестве, в частности, меморандум о закупке огнеметных комплексов ТОС-1А ”Солнцепёк”, противотанковых ракетных комплексов ”Корнет-ЭМ” и гранатометов АГС-30. Большая часть этих сделок реализована. Тем не менее Москве пока не удалось продвинуть на рынок Саудовской Аравии высокотехнологичное и дорогое оружие, такое как зенитно-ракетный комплекс С-400, самолеты и бронетехнику.

Типы вооружений, которые Эр-Рияд хотел бы приобрести, например, оперативно-тактические ракеты ”Искандер”, Москва не может поставлять странам Персидского залива из-за договоренностей с Израилем. Однако в будущем эти ограничения могут быть пересмотрены. Трудности Саудовской Аравии с доступом к американской военной технике могут открыть для России новые возможности по поставкам вооружений, например, танков Т-90МСК, вертолетов Ми-17/171Ш, а также зенитных ракет малой и средней дальности Тор-М2 и Бук-М3.

Москва стремится увеличить общий товарооборот между двумя странами, доведя объем торговли до $5 млрд к 2024 году. В 2020 году Россия начала экспорт пшеницы в Саудовскую Аравию. Королевство также стало одним из крупнейших импортеров российского ячменя.

Москва понимает, что в ближайшее время не сможет заменить Вашингтон в качестве стратегического партнера Эр-Рияда. Тем не менее Россия готова воспользоваться сложившейся ситуацией для постепенного наращивания российско-саудовских связей и укрепления своих тактических позиций с целью их постепенной трансформации в стратегические.