Чего ждать от стамбульского саммита по Афганистану

Несколько региональных СМИ сообщают, что саммит по афганскому урегулированию пройдет в Стамбуле 16 апреля. Сообщается, что сейчас в Дохе переговорщики от заинтересованных сторон (афганского правительства, талибов, ООН, США, Турции и Катара) обсуждают детали конференции, пишет The Diplomat. Источники, побеседовавшие с TOLOnews, предположили, что посланник США в Афганистане Залмай Халилзад поделился с афганским правительством и представителями движения ”Талибан” (запрещено в РФ) подробностями предстоящей конференции.

Администрация США не скрывает желания покинуть Афганистан, но точные сроки не определены. Согласно ряду сообщений, американское руководство добивается продления крайнего срока, который истекает 1 мая, на полгода, что позволит ”ответственно” покинуть Афганистан. Предлагаемый саммит в Стамбуле был охарактеризован как ”неожиданный гамбит в последнюю минуту”. В ходе встречи Вашингтон надеется продлить свое присутствие в стране и отменить надвигающийся крайний срок 1 мая, установленный в соглашении от февраля 2020 года.

Есть надежда, что саммит сможет сформировать своего рода консенсус относительно дальнейших действий, включая соглашение о прекращении огня и создание нового правительства. На прошлой неделе президент Афганистана Ашраф Гани обнародовал собственную дорожную карту. Его план включает политическое урегулирование с талибами, прекращение огня, новые президентские выборы и создание ”правительства мира”.

План Гани похож на предложение США, которое афганские лидеры отвергли как ”принудительное”, прежде чем серьезно его рассмотрели. Планы различаются сроками возможной смены правительства, при этом в плане США акцент делается на переходное временное правительство раньше, чем в плане Гани. Президент Афганистана заявил, что ”передача власти посредством выборов является для нас бескомпромиссным принципом”, и его план способствует переходу к существующим конституционным рамкам Афганистана.

”Талибан” отклонил предложение Гани о проведении выборов в течение полугода после мирного соглашения. Эта группировка, в отличие от афганского правительства и международного сообщества, не выказала особой заинтересованности в стамбульском саммите. Афганское правительство в лице Высшего совета национального примирения сейчас обсуждает, кого послать на переговоры. Сообщается, что талибы пока не ведут таких дискуссий.

Тем временем война в Афганистане продолжается. Серия недавних нападений и целенаправленных убийств усиливает атмосферу нестабильности, насилия и страха.

Все стороны согласны с тем, что политическое урегулирование, а не победа на поле боя, станет единственным возможным вариантом достижения мира, однако на этом согласие заканчивается.

Планируемый стамбульский саммит может предоставить Соединенным Штатам возможность проложить путь после 1 мая и избежать прямого отказа от выполнения условий договоренности с афганским правительством и талибами. Вашингтон может также настоять на том, что и ”Талибану” необязательно придерживаться соглашения, но это не приблизит США к конечной цели по выходу из Афганистана. Для афганского правительства стамбульский саммит предоставит возможность мобилизации международной поддержки и давления на ”Талибан” с целью заключения сделки, которая включает в себя долгожданное прекращение огня. Это еще одна возможность сдвинуть с мертвой точки переговоры. На данный момент ничего не известно в отношении ”Талибана”: считает ли группировка, что пора урегулировать напряженность, или рассматривает текущее положение дел и траекторию конфликта удовлетворительными для себя.

Читайте нас в

Дзен Новости Telegram