Медведев предложил облегчить иностранцам въезд в Россию

Премьер-министр России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект о совершенствовании правового регулирования порядка выезда из РФ и въезда в Россию иностранных граждан.

"Предлагается установить, что иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в России, осуществляют въезд в Россию и выезд из России на основании действительных документов, удостоверяющих их личность, и визы, выдаваемой на срок действия разрешения на временное проживание в России", - говорится в документе.

Также предусматривается, что при получении иностранным гражданином разрешения на временное проживание в России компетентный орган выдает ему визу временно проживающего лица либо продлевает срок ее действия на срок действия такого разрешения без дополнительного обращения гражданина.

"Положения части 2 статьи 18.1 кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 24 федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" признаны не соответствующими Конституции в той мере, в какой в силу неопределенности действующего нормативного регулирования эти положения позволяют привлекать к административной ответственности за нарушение правил пересечения государственной границы Российской Федерации имеющего действующее разрешение на временное проживание в России иностранного гражданина", - отмечается в документе.

Кроме того, Медведев внес в Госдуму законопроект об административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Россию либо режима пребывания в РФ.

"Законопроектом предлагается предусмотреть возможность отказа на усмотрение суда от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы России за нарушения иностранным гражданином правил въезда в Россию либо режима пребывания в России, совершенные в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях", - указывается в нем.

Также предлагается дополнить статью 18.8 КоАП частью 5, предусматривающей обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы России за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства такого административного правонарушения, сообщается на сайте правительства.

Оба законопроекта были рассмотрены и одобрены на заседании кабмина 21 июля.

Старший научный сотрудник Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Вадим Новиков в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" пояснил, что премьер-министр предлагает не столько снизить формальные барьеры в целом, сколько упростить процедуры. "Если человек получил разрешение на временное пребывание в стране, он может не беспокоиться за постоянное возобновление визы – это упрощение согласования внутри самого государства, которое одной рукой может разрешить, а другой это разрешение может не дать. Законопроект позволит сэкономить время для очень большого числа людей: сейчас в России находится примерно 10 млн иностранцев, и это большой подарок людям, необходимый хотя бы с символической точки зрения", - отметил он.

Эксперт напомнил, что за последние два года Россия в существенной степени закрылась от мира, так что внесение закона Дмитрия Медведева в Госдуму покажет, что федерация все еще заинтересована во внешнем мире и миграции. "Символическая природа этого события еще и в том, что пока законопроект внесен в очень неопределенном контексте, его предстоит рассматривать уже следующей Думе, состав которой не известен. То, что это вносится настолько заранее, с моей точки зрения, намекает на то, что правительству именно сейчас хотелось бы проявить такой жест", - заключил Вадим Новиков.

Следует отметить, что в 2014 году Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму сходного законопроекта, направленного на упрощение процедуры оформления виз для иностранных граждан, въезжающих на территорию РФ. Этот документ был подготовлен министерством иностранных дел России. Изменения касались закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". "В частности, предлагается сократить количество документов, которые иностранные граждане представляют для оформления российских туристических виз, а также увеличить как максимальный срок их действия с 30 дней до шести месяцев, так и их кратность", - уточнялось в комментарии Кабмина.

Тот законопроект был направлен на общее совершенствование российской визовой практики, создание максимально комфортных условий для въезда в Россию иностранных граждан, посещающих страну с деловыми целями. Предусматривалось также упрощение въезда в РФ иностранных граждан, следующих с целью развития и поддержания культурных, научно-технических, общественно-политических, спортивных, молодежных связей. Предусматривалось применение принципа взаимности в части, касающейся увеличения срока действия деловых, гуманитарных, частных и туристических виз. "Это даст возможность вводить существенные визовые послабления в отношении граждан тех государств, которые готовы ввести аналогичные визовые льготы в отношении российских граждан", - пояснили в правительстве.

Читайте нас в

Дзен Новости Telegram