Обзор прессы Кавказа 8 - 14 февраля

По итогам 2020 года валовой региональный продукт Кабардино-Балкарии оценивается в размере 154,8 млрд рублей или 101,5% к уровню предыдущего года, индекс промышленного производства составил 111%. Объем продукции всех сельхозпроизводителей, по предварительной оценке, составил 61,4 млрд рублей или 110% к уровню 2019 года, объем работ, выполненных в строительной отрасли вырос на 0,5% к уровню 2019 года. Построено 499,9 тыс. кв. метров жилья, что на 5,4% больше, чем в 2019 году.

Такие цифры, как передает газета "Кабардино-Балкарская правда", привел на брифинге министр экономического развития КБР Борис Рахаев. Министр рассказал, что на оказание прямой финансовой поддержки в виде предоставления субсидий субъектам МСП, осуществляющим деятельность в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях экономики КБР, было направлено более 250 млн рублей. Порядка 8 тыс. субъектов МСП оказана поддержка в виде налоговых преференций, 362 субъектам – в виде льгот по арендным платежам, финансовая поддержка (субсидии, реструктуризация задолженности по микрозаймам и кредитно-лизинговым договорам, предоставление поручительств, кредитов и микрозаймов по сниженным ставкам) оказана 4899 субъектам МСП, информационно-консультационную помощь получили порядка 300 предпринимателей, отменено проведение контрольно-надзорными органами 207 плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В рамках государственной программы "Развитие СКФО" в 2020 году завершена реализация четырех инвестиционных проектов общей стоимостью 1,6 млрд рублей. Объем финансирования указанных проектов в 2020 году составил 670 млн рублей, из них бюджетные средства – 274,2 млн рублей. Создано порядка 93 новых рабочих мест. В текущем году на рассмотрении находятся семь инвестиционных проектов, которые уже прошли первый этап согласования в Минэкономразвития РФ. В большей части это проекты развития туристического и агропромышленного комплекса республики.

Одним из наиболее активно развивающихся сельскохозяйственных направлений становится выращивание ягодных культур. В республике планируется построить теплицу площадью 100 га, которая станет крупнейшей в регионе. Стоимость проекта – ориентировочно 18 млрд рублей. "Мы реализуем так называемый ягодный кластер, в нем сегодня у нас наиболее значимый игрок, присутствующий на рынке, находится в селе Баксаненок, он на 17 га производит клубнику. Новый проект начнется с Чегемского района", – обозначил перспективы министр.

За 2020 год в регионе в 1,5 раза возрос объем экспорта, он оценивается в 33 млн долларов. На сегодняшний день республика осуществляет экспортные операции с 27 странами. В их числе Турция, на которую приходится 40,2% объема всего товарооборота, Армения, Украина, Казахстан, ОАЭ, Узбекистан, Киргизия, Белоруссия, Азербайджан и другие. КБР за три квартала перевыполнила установленный на 2020 год плановый показатель "экспорт услуг" на 30% и, по оценкам правительства КБР, по итогам 2020 года перевыполнение достигнет 50%. По данному показателю на душу населения КБР занимает второе место среди субъектов СКФО, уступая лишь Ставропольскому краю.

* * *

Минстроем РФ по сформированному в рамках исполнения Указа президента РФ нового плана по строительству жилья до 2030 года Дагестану поставлена задача ввести за 10 лет 14,5 млн кв. метров жилья. В силах ли строительная отрасль Дагестана в условиях, закрепленных законодательно новых требований к застройщикам, претворить в жизнь столь масштабные задачи? С таким вопросом газета "Дагестанская правда" обратилась к президенту Ассоциации саморегулируемой организации Межрегионального отраслевого объединения работодателей "Гильдия строителей СКФО" Али Шахбанову. По его оценке, пока строители Дагестана работать по новой схеме не готовы, но выбора нет. В соответствии с новой моделью российские застройщики обязаны работать в рамках проектного финансирования с использованием эскроу-счетов, на которых будут аккумулироваться средства граждан. Для привлечения средств на строительство застройщики могут использовать собственные финансы или обратиться в банк за целевым кредитом. Для получения кредита каждый застройщик должен перед банком защитить свой проект, минимальная рентабельность которого должна составлять 15%. Это делается в целях повышения качества возводимых объектов, для привлечения к строительству компетентных специалистов, а также чтобы исключить факты обмана дольщиков. К застройщикам предъявляются требования по опыту предшествующих работ, по наличию собственных оборотных средств и другие. Поэтому многие застройщики, скорее всего, будут испытывать проблемы при переходе на новую модель финансирования с использованием эскроу-счетов.

По словам Али Шахбанова, пока, несмотря на усилия Гильдии строителей и Минстроя РД, большинство застройщиков не проявляют особого рвения перейти на новый способ финансирования. На сегодняшний день лишь 13 застройщиков получили 22 разрешения на строительство 22-х многоквартирных домов в городах Дагестана суммарной площадью 263 тыс. кв.метров. Из них – 4 застройщика с использованием эскроу-счетов, с оплатой взноса в компенсационный фонд – 9 застройщиков и без привлечения средств граждан – 2 застройщика. Строительная отрасль Дагестана по причине неготовности застройщиков и строительных организаций к переходу на механизм проектного финансирования жилищного строительства в настоящее время находится в застое. В частности, причины спада ввода жилья кроются также в дефиците земельных участков для комплексного освоения территорий, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

За 2020 год в Дагестане введено в эксплуатацию жилья общей площадью 957,3 тыс. кв. метров, в том числе индивидуальных домов – 487,8 тыс. кв. метров. Это на 6% меньше по сравнению с 2019 годом. В отрасли нет альтернативных действенных механизмов привлечения инвестиций в жилищное строительство, и, как следствие, наблюдается отток рабочей силы, усугубляющийся пандемией коронавируса. Отсутствие гарантированных заказов на строительство со стороны государства и инвесторов не позволяет работодателям содержать в штате организации квалифицированных рабочих и специалистов. Свое влияние на состояние отрасли оказывают рост цен на импортное оборудование и стройматериалы в связи с ростом курса доллара, а также недостатки в области госзакупок и несоблюдение конкурентных условий для всех участников рынка.

По мнению Шахбанова, если застройщикам не удастся привести свои организации в соответствие с требованиями федерального закона, по мере завершения перехода на проектное финансирование строительства жилья экономика Дагестана рискует потерять целый сектор жилищного строительства. Будут банкротства строительных компаний, "сужение" рабочих мест, уменьшение ВРП, рост стоимости квадратного метра жилья и т.д. В этом случае в республику придут застройщики из других регионов и с другой ценовой политикой. Импульсом развитию строительной отрасли республики послужила бы поддержка со стороны руководства РФ и Дагестана, совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства, основанной на компетенциях и конкуренции.

* * *

Агентство "Абхазия-информ" сообщает, что абхазский парламент обратился в Госдуму РФ с заявлением о готовности республики на равноправных условиях участвовать в проекте по открытию железнодорожного сообщения между Россией и Арменией через Абхазию. Как подчеркнул председатель комитета парламента по международным межпарламентским связям и связям с соотечественниками, являющегося инициатором обращения, Астамур Логуа, парламент приветствует разблокирование транспортных коммуникаций между странами региона. Депутат подчеркнул, что Абхазия всегда заявляла о готовности на равноправных условиях участвовать в больших региональных проектах, а исходя из того, что после окончания войны в Нагорном Карабахе страны региона стали обсуждать возможность открытия железнодорожного сообщения, Абхазия не должна остаться безучастной. Логуа добавил, что в парламенте обсуждались варианты, которые нужно использовать, чтобы добиться успеха в этом вопросе.

Однако, как пишет "Спутник-Абхазия", в экспертной среде не считают этот проект перспективным. Российский востоковед Карине Геворкян отметила, что предложение Абхазии об открытии железной дороги в Армению можно реализовать, лишь решив политические вопросы.

Политолог Артур Атаев полагает, что условиях, когда нет дипломатических отношений между Грузией и Россией, Грузией и Абхазией, о реанимировании проекта железнодорожного сообщения говорить пока не приходится. К тому же, по его мнению, предложение Абхазии - абсолютно нерентабельный проект. "Часть Закавказской железной дороги была одноколейной, и уже сам этот факт указывал на то, что полной загрузки не было. Апогей жизнеспособности Закавказской железной дороги приходился на середину 1970-х годов. А к 1985 году уже наблюдался колоссальный спад по грузопотоку. Подобная динамика произошла и у пассажиропотока", - замечает эксперт.

Старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев также назвал несколько технических и политических препятствий по реализации проекта. "Дорога идет почти на всем протяжение вплотную к морскому побережью, а гонять товарные поезда по дороге, которая идет практически по соседству с пляжами на курортной территории, - это не очень удобно. Насколько я помню, в советское время эта дорога не использовалась для грузового сообщения", - отметил эксперт. Говоря о политических препятствиях, он также высказал сомнение в том, что грузинская сторона готова будет принять условия транзита. "Тбилиси придется договариваться с Сухумом о транзите, что станет де-факто признанием независимости Абхазии. Грузия на это не пойдет. На мой взгляд, перспективы пока не очень оптимистические", - заключил Силаев.

В начале января 2021 года Владимир Путин встретился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном. По итогам встречи стороны решили возобновить железнодорожное сообщение между странами. Предполагается, что железная дорога пройдет по восточному Азербайджану и позволит Армении впервые с 1992 года запустить прямые поезда в Россию, а также получить выход на Иран. Баку, в свою очередь, после более 30 лет сможет наладить сообщение с отделенным Арменией эксклавом — Нахичеванской автономной республикой — и получить выход к Турции.

* * *

В Общественной палате Северной Осетии обсудили вопрос организации бесплатного горячего питания в школах республики. Было отмечено, что сегодня горячее, бесплатное питание в республике получают более 44 тыс. школьников. Для соблюдения требований эпидемиологической безопасности налажен поэтапный режим кормления школьников, пишет газета "Северная Осетия" .

Как рассказала министр образования и науки РСО–А Людмила Башарина, в основном в школах еду готовят непосредственно в школьных столовых, за исключением Владикавказа, где школы обеспечивает питанием комбинат школьного питания, и Моздока, где используют механизм аутсорсинга. По заявочному принципу все школы оперативно получают необходимое финансирование. В прошлом году, во время подготовительного периода была подготовлена вся необходимая нормативная база. Совместно с представителями Роспотребнадзора сформировали единое меню. В целом площадь школьных столовых была увеличена вдвое. На ремонт пищеблоков было выделено 50 млн рублей.

В целом сегодня система работает, однако в ходе проверок порой обнаруживаются недостатки, в основе которых лежит исключительно человеческий фактор - факты подмены блюд, сокращения объема порций, недостаточно тщательного соблюдения санитарных норм. К виновникам применяются жесткие меры – выговоры, увольнения.

В Общественной палате республики и на сайте госуслуг работают "горячие линии". Большинство родителей выражают удовлетворенность организацией бесплатного горячего питания в начальных классах. Однако в структуре замечаний присутствуют жалобы на остывшую еду, родители хотят видеть в рационе больше фруктов, овощей и даже одно из самых любимых блюд национальной кухни – пирог с мясом – фыдджын. Каждая жалоба разбирается на уровне заместителя министра образования. Минобр РСО-А на основе анализа мнений родительского сообщества в настоящее время формирует новое меню горячего питания.

Во Владикавказе, где наибольшее число получателей бесплатного питания, объединились все общественные организации, профсоюзы, сформирована единая комиссия, которая по графику посещает школы. Очевидно, что за минувшие месяцы накоплен большой опыт, проведена работа по приобретению технологического оборудования, посуды, мебели. Все это – под постоянным общественным контролем. Сегодня замечаний значительно меньше по сравнению с сентябрем. Пожалуй, единственное "узкое место" – оперативная раздача блюд, особенно в крупных школах, где нужно горячее питание для большого числа детей, говорилось в ходе дискуссии.

Министр также напомнила, что 1 января вступили в силу новые "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Поставщикам питания и образовательным организациям придется корректировать свою деятельность. Каждая детская организация отныне обязана кормить детей горячими блюдами, обогащать их еду витаминами и во время готовки обязательно использовать йодированную соль. Меню допускается корректировать с учетом климатогеографических, национальных, конфессиональных и территориальных особенностей. В школьных столовых разрешат ставить и вендинговые автоматы, но там будут только сухофрукты, молочная продукция и другая полезная еда. Это – ниша, которую могут использовать предприниматели. Как отметил в ходе дискуссии заместитель председателя Общественной палаты Северной Осетии, руководитель регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей Юрий Бирагов, в целом федеральный проект организации школьного питания –это и возможность поддержать местных производителей.

* * *

Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов поддержал идею создания фруктовых садов и огородов при каждой школе республики. Это предложение было озвучено ранее на пресс-конференции главы региона главным редактор газеты "Большой Карачай" Людмилой Осадчей, пишет местная газета "День республики". По мнению Осадчей, это особенно актуально для сельской местности. В качестве примера она привела школу в ауле Карт-Джурт, где содержат личное подсобное хозяйство, благодаря чему, в школьной столовой свои свежие овощи и фрукты. На двух участках 28 и 35 соток выращивают картофель, капусту, помидоры, морковь и другие культуры. Причем, их выращивают не только взрослые, но и сами школьники. Конечно, вклад их посильный, но очень весомый. Кроме того, за каждым классом закреплен участок-цветник, где дети с любовью и заботой разводят цветы, тем самым облагораживают свою школу.

"Мне кажется, такой подход больше всего сплачивает взрослых и детей. Признаюсь честно, я с огромным удовольствием поддержал эту инициативу. Невольно вспоминается советский опыт подобной практики. Уверен, многие взрослые вспомнят эти шумные поездки на поля и огороды, где мы, будучи школьниками, помогали собирать урожай. Дал поручение Минобразования и Минсельхозу республики совместно с главами администраций городов и районов проработать этот вопрос. Не устану повторять, что дети – наше будущее. И то, что мы в них сейчас вкладываем, обязательно даст плоды. А какие плоды – зависит от нас, взрослых", – написал в своем официальном аккаунте Рашид Темрезов.