Есть ли в Чечне гражданское общество -2

Общественные организации выполняют крайне необходимую роль. Не ключевую, так как ресурсодержатель у нас сегодня это государство. Но представители НКО у нас влияют на общественное мнение. Если мы говорим, что Чечня республика демократическая и там есть институты гражданского общества, это благодаря деятельности таких организаций. Однако работоспособных организаций сейчас мало. Рамзан Кадыров каждый год встречается и говорит, обозначайте проблемы, помогайте. И он готов помочь. Например, его 451-ый указ 2007 года о дополнительных мерах по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чечне - ему нет аналогов нигде в России. В связи с выборами в муниципальные органы власти, согласно указу, главам муниципальных районов и городских округов республики было рекомендовано сформировать при своих администрациях общественные советы по обеспечению прав человека. Совет состоит из представителя администрации, неправительственных общественных организаций и религиозных деятелей, в совет входит не более 10 человек. Конечно, качество их работы оставляет желать лучшего, но что-то делается.

Гражданское общество в Чечне, да и в России в целом, на стадии формирования. Но вклад от таких организаций можно получать неоценимый. На них возложены обязательства в разных сферах - социальная сфера, гуманитарная, правозащитная. Сегодня в республике количество организаций увеличивается, они взаимодействуют с органами власти. Есть сороковой федеральный закон о социально-ориентированных организациях, он регламентирует оказание содействия общественным организациям – т.е. государство может на основании закона помогать, делать некоторые социальные заказы. Но на данном этапе закон плохо работает. Наша организация, например, занимается налаживанием межнациональной коммуникации, социально-психологической реабилитацией детей из группы риска. Обучаем школьных психологов, повышаем их компетенцию. Это есть наш вклад в развитие системы образования, это вклад в профилактику правонарушений в молодежной среде, в здоровый образ жизни. Эффект есть вне всякого сомнения.

Мы недавно в очередной раз побывали на международном лагере в Азербайджане. В его рамках работает сайт, здесь общаются дети - чеченские, осетинские, ингушские, азербайджанские, даже афганцы, которые проживают беженцами в Азербайджане. Идет живое общение, они делятся новостями, с положительными моментами которые происходят в их республиках. Так многие, например, познают Чеченскую республику, они же потом влияют на своих родителей, рассказывают им о положительных преобразованиях. Мы ищем финансирование, поддержку от органов власти. Кто-то помогает, оказывает содействие, но постоянно не финансируют. Нет постоянного действующего механизма взаимодействия НПО с органами власти. Его необходимо создавать. Конечно, есть Общественная палата Чечни, где представлены некоторые организации, но, тем не менее, этого не хватает. Наше взаимодействие носит больше юридический характер. Желательно чтобы у организаций были постоянные гранты. До сих пор три года подряд они были, но в этом году на уровне республики ничего объявлено не было. В других регионах конкурсы объявляют губернаторы и муниципальные органы власти.

Наши организации работают инертно. Они ушли в себя. Возможно, это отражение того, что государство не в должной мере обращает на них внимание. Либо это слабая работа самих организаций. Или не достаточно организован весь сам процесс. Их деятельность, наверное, должна быть больше разрекламированной. Общество должно знать, что они делают и в каком формате действуют. Сегодня общественники тихо и скромно занимаются своим делом, работают в школах, в детских домах, в домах престарелых. К сожалению, из той большой цифры зарегистрированных организаций есть и мертвые НКО. Есть и организации, у которых где-то что-то не получилось, нет финансов и так далее. Но есть принципиальные, которые шаг за шагом делают свое дело и не афишируют себя. Стартовые условия у нас конечно тяжелые. Найти и снять, например офис в Грозном тяжело. Несмотря на это организации работают, они надеюсь, будут продолжать свою позитивную деятельность.