Медведев: бюджет на 2013 год сверстан и будет внесен в Госдуму до 1 октября

Правительство России сверстало бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов исходя из средней цены на нефть за предыдущие годы. Он имеет социальную направленность и будет внесен в Госдуму до 1 октября, сообщил председатель правительства Дмитрий Медведев в своём видеоблоге, передаёт РИА Новости.

Он подчеркнул, что, несмотря на неблагоприятные внешние экономические факторы, бюджет сформирован с запасом прочности и устойчивости. "Именно на это была нацелена наша работа, и мы впервые сделали его по так называемому бюджетному правилу - исходя из средней цены на нефть за предыдущие годы. Почему это важно? Потому что она меняется, и мы не можем ориентироваться только на текущие показатели. Теперь объемы государственных обязательств, долгосрочных инвестиционных программ не привязаны к текущей цене на нефть", - пояснил глава кабинета министров.

По его словам, это правило поможет обеспечить внутреннюю стабильность и независимость от ценовых колебаний на мировых рынках, чтобы не пришлось переписывать бюджет, сокращать расходы в тот период, когда произойдет падение цен на нефть. "А, к сожалению, вы знаете, в значительной мере наша экономика связана с текущей рыночной конъюнктурой цен на углеводороды - на нефть и на газ. Все так называемые сверхдоходы будут направляться на пополнение Резервного фонда. Только с таким бюджетом, и это мое твердое убеждение, можно пройти сложный период, сохранив тот жизненный уровень наших людей, который был достигнут за последние годы", - заявил глава правительства.

Медведев сообщил, что этот бюджет остается социальным. "Его приоритет - выполнение социальных обязательств перед гражданами. И это абсолютная правда: мы ничего не сняли. Но нынешний бюджет - это не только социальные обязательства, он дает возможности и для роста, сообразно текущей ситуации, конечно. Поэтому обязательно продолжится и модернизация экономики, и ее диверсификация, ее изменение. Нам действительно нужно потихонечку уходить от нефтегазовой зависимости, и мы это будем делать. Может быть, не одномоментно, но последовательно, шаг за шагом, модернизируя нашу экономику, создавая новые рабочие места", - отметил премьер.

Он добавил, что власти, формируя бюджет, учитывали весьма непростую ситуацию, которая сложилась в мировой экономике. "Большинство развитых стран переживает падение темпов экономического роста, развивается медленнее, чем планировало. Происходит сокращение государственных расходов, оно бьет по бюджетным секторам экономики, это печально. Безработица в ряде стран достигла двузначных цифр и вызвала социальные потрясения и, кстати, не только в европейских странах, но и во многих других", - напомнил Медведев.

Говоря о конкретных статьях бюджета, премьер-министр в первую очередь отметил, что на сферу здравоохранения будет выделено 2,5 трлн рублей, а расходы на образование запланированы в размере 627 млрд рублей.

Премьер отметил, что в бюджете предусмотрены средства на повышение пенсий, на индексацию детских пособий, на поддержку инвалидов и социальную защиту тех, кто остался без работы. "Важнейшей темой я считаю деньги, ассигнования на повышение зарплат врачам, преподавателям школ, училищ, техникумов, университетов, для работников науки, культуры и социальной сферы. Все они должны получать достойное вознаграждение за свой нелегкий труд, и мы занимаемся его повышением, по крайней мере, и это нынешний ориентир, не ниже средней зарплаты по экономике региона", - добавил премьер.

Он заявил, что все затраты на развитие образования, здравоохранения и науки - все это служит одной цели: медицина и обучение должны быть доступными и конкурентоспособными.

По словам главы правительства, на развитие ведущих университетов в 2013 году будет выделено 8 млрд рублей. "Естественно, будут финансироваться все государственные высшие учебные заведения. Объемы финансирования государственных научных фондов, исследований, разработок ведущих университетов также будут расти: на 2,5 млрд в 2013 году, на 4 млрд - в 2014 году, на 6 млрд - в 2015", - сказал Медведев.

Что касается культуры, то, по словам премьера, около 100 млрд рублей ежегодно будет расходоваться на эту отрасль. "В 2013 году в эту сферу из общего, как принято говорить, консолидированного бюджета будет направлено более 380 млрд рублей. Мы планируем создавать центры культурного развития в малых городах России. Это, кстати, очень важная тема. Мы, конечно, будем поддерживать музеи и театры. Мы должны заниматься созданием виртуальных музеев, электронных библиотек - это особенно важно для жителей глубинки. Они, конечно, должны иметь лучшие возможности видеть музейные экспозиции ведущих музеев, театральные постановки, находясь при этом за тысячи километров от наших столиц, от культурных центров. Человек имеет право, действительно, пользоваться всеми благами цивилизации, независимо от того, где он родился, где он живет", - заявил глава кабмина.

Очень важной темой он назвал повышение уровня жизни на селе. "Это приоритет государственной политики. Хотел бы специально сказать, что на поддержку всех отраслей аграрного комплекса в рамках специальной госпрограммы предусмотрено почти 500 млрд рублей, и эта программа рассчитана на длительную перспективу, до 2020 года", - отметил Медведев.

Также правительство России зарезервировало в новом бюджете более 400 млрд рублей на дотации регионам. Он пояснил, что эта сумма не включает 100 млрд рублей дополнительных денег, которые ежегодно планируется перечислять субъектам РФ для обеспечения сбалансированности между доходами и расходами. "Мы это делаем, потому что у нас не все территории, не все регионы имеют одинаковые доходы и одинаковые условия развития. Но поощряться будут те регионы, которые заботятся о своей инвестиционной привлекательности, те, в которых лучше предпринимательский климат, и где в результате этого становится лучше качество жизни. Поэтому в бюджете все эти факторы будут учтены", - заявил глава кабмина.

Напоследок Медведев заверил, что "правительство будет считать каждую копейку и каждый рубль".