Требуется сильная рука?

Появление обращения представителей общественных организаций Осетии в адрес российского руководства - с призывом в связи с резким обострением ситуации в регионе ввести на территории Северного Кавказа механизм прямого управления из Москвы - вызвало неоднозначную реакцию, как на самом Кавказе, так и в Кремле.

В последнее время ситуация на Северном Кавказе действительно приняла очень опасные формы. Однако идея покончить с терроризмом в регионе может быть не реализована, если действовать поспешно. В этом вопросе нужно взвесить все «за» и «против». Сейчас создается такое впечатление, что полпред в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин отвечает, прежде всего, за социально-экономические вопросы. А кто несет ответственность за работу силовых структур? Полпред и главы республик? Или главы субъектов Федерации? Решение о введение чрезвычайного положения будет означать, что контроль над развитием ситуации полностью будет сосредоточен в Москве. Таким образом, может сложиться конфликтный треугольник - полпред, руководители республик, центр. И ключевая задача - уничтожить бандитизм - может быть не реализована. Есть хороший врачебный принцип - не навреди. Здесь нужно понимать, что лекарство может оказаться опаснее, чем сама болезнь.

Если уйти от персональных вопросов и обратиться к теме, почему именно сейчас появилось подобного рода обращение, то на первый взгляд, ответ будет связан не с аппаратными моментами, а с проблемой серьезных структурных противоречий, которые были изначально заложены в механизм функционирования органов управления на Северном Кавказе. Получается, что на аппарат постпреда возлагаются, прежде всего, функции по обеспечению социально-экономического блока, в то время как на силовиков - функции по поддержанию стабильности и порядка. Есть еще и структуры, находящиеся под контролем руководства субъектов федерации. Ни для кого не секрет, что в той же Чечне Рамзан Кадыров обладает полномочиями, которые позволяют ему по многим вопросам работать напрямую с Кремлем, минуя всех посредников. Скорее всего, именно в обилии разного рода схем, инструментов и механизмов, кроется одна из причин, по которым террористы продолжают сеять смерть на земле Северного Кавказа.

Война еще далека от завершения. И хотя, по мнению ряда экспертов, исламистский фронт фрагментируется, едва ли это сильно помогает нынешней власти, которая вынуждена в данном случае искать согласие внутри себя.