Накануне в Совете Федерации был представлен отчет ФМС и МВД о нелегальных мигрантах и преступлениях на межнациональной почве в России за 2013 год в рамках обсуждения темы "Национальная безопасность РФ: межнациональный и миграционный аспекты". Так, глава ФМС Константин Ромодановский сообщил, что на территории государства сегодня насчитывается 3,6 млн мигрантов "группы риска" - нелегально работающих и превысивших сроки пребывания в России.
Ромодановский оценил это число как значительное. "Мигранты ведут себя так, как привыкли вести у себя на родине, и это не может не вызывать ответной негативной реакции со стороны местного населения. К сожалению, наблюдается увеличение случаев нетерпимости, что приводит к обострению межнациональной нетерпимости, и такая ситуация умело используется радикалами", - отметил глава ФМС.
Была озвучена и другая статистика: за 2013 год из страны депортировано 60 тыс человек (вдвое больше, чем годом ранее), число иностранцев, которым въезд в РФ запрещен, достигло 420 тыс человек, сумма штрафов превысила 6 млрд рублей. Ромодановский обратил внимание на тот факт, что 51% тех, кто попал в "черный список" невъездных на три года, - это молодежь в возрасте 18-20 лет. 41% вышеупомянутой "группы риска" - той же возрастной группы.
По словам замглавы МВД России Игоря Зубова, в 2013 году полицейскими были пресечены 150 массовых драк на межнациональной почве, в ряде случаев массовые беспорядки были порождены преступлениями, совершенными мигрантами. "При реагировании на такие инциденты в Арзамасе, Бирюлево, Пугачеве наши сотрудники действовали жестко, но строго в рамках правового поля", - подчеркнул Зубов.
Выступавшие и сенаторы сошлись в том, что в будущем должна быть усилена ответственность работодателей, использующих нелегальный труд вплоть до уголовного наказания. "Надо подумать, чтобы ввести уголовную ответственность за привлечение незаконных трудовых мигрантов", - предложил Ромодановский, заметив, что существующая сегодня статья за организацию незаконной миграции слишком сложна "в плане доказывания".
Председатель Совфеда Валентина Матвиенко выступила с инициативой создания Миграционного кодекса, в рамках которого можно было бы комплексно решить все законодательные вопросы, касающиеся темы мигрантов. "Я думаю, что от точечных, локальных мер, от крайностей, чтобы всех расстрелять, посадить, убрать, мы должны прийти к созданию цивилизованного рынка труда для мигрантов, которые приезжают в РФ, до тех пор, пока они будут востребованы на нашем рынке труда. И очевидно, что локальных, точечных мер явно недостаточно, необходим Миграционный кодекс РФ", - заявила Матвиенко.
Также сенатор сообщила, что до 2025 года будут разработаны стратегические документы, такие как Концепция государственной миграционной политики и план ее реализации.
Она также поддержала идею о переносе акцента правоприменительной работы с самих нелегалов на их работодателей. "Я не могу удержаться от эмоций, когда вижу по телевизору кадры, где мигрантов, которых привезли в нашу страну работать, правоохранительные органы кладут лицом в землю, руки за голову, и по кругу гоняют. Не хочу аналогии приводить, в каких странах это было, простите, это не цивилизованно, это недостойно России. С теми, кто не хочет следовать нормам и правилам российского законодательства, надо поступать цивилизованно, а не позорясь такими картинками на весь мир", - подчеркнула Валентина Матвиенко, призвав чаще показывать в СМИ задержание работодателей.