В Дагестане стимулируют экономическую активность

"Дагпредпринимательство" внедряет новые формы поддержки малого бизнеса. По сравнению с 1990-ми перечень проектов, направленных как на развитие малого бизнеса в целом и его отдельных сегментов (инновационного малого бизнеса, производственного сектора и сферы услуг) значительно расширился.

Объем помощи малому бизнесу зависит от размера финансовых ресурсов, привлеченных Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства, который участвует в ежегодном конкурсе Министерства экономического развития РФ. В прошлом году Комитет выиграл конкурс на 266 млн рублей. Одной из форм прямой финансовой поддержки стало выделение субсидий для компенсации затрат при налаживании производства, выполнении работ, оказании услуг.

Серьезных проблемой субъектов малого бизнеса стала нехватка оборотных средств. Предприниматели нуждаются в кредитах, но доступ к этому ресурсу у них ограничен. Трудности с получением кредита связаны с отсутствием залога, поручительства. Для решения этой проблемы Комитет оказывает две формы поддержки. Во-первых, субсидирование процентной ставки банковских кредитов, полученных предпринимателями на сумму не более 3 млн рублей. Во-вторых, Фонд содействия кредитованию субъектов малого предпринимательства предоставляет поручительство по кредитам, займам, лизинговым обязательствам. Размер кредита не должен превышать 500 тыс. рублей, а поручительство предоставляется на 50% кредита. Эта услуга платная - фонд получает 5% вознаграждения.

Дагпредпринимательство практикует и другие виды субсидирования. «Субсидии выделяются на компенсацию части расходов малого бизнеса по аренде выставочных площадей, на услуги по землеустройству, за присоединение к электрическим, газовым, тепловым и водоканализационным сетям, за сертификацию, в том числе и по международным стандартам, услуги по подготовке переподготовке, повышению квалификации кадров», - говорит зампред Комитета Марьям Гамидова.

Особенно важным она считает субсидирование части расходов на инновационную деятельность. На открытие инновационного дела Комитет компенсирует 70% затрат, в частности на приобретение основных средств, на оплату стоимости аренды помещений, приобретение методической и справочной литературы, на получение лицензии на различные виды деятельности, получение патента, приобретение лицензионного программного обеспечения, на изготовление опытных и промышленных образцов продукции.

Помимо субъектов малого и среднего предпринимательства субсидируются также кредитные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кредитные потребительски кооперативы. Им компенсируют часть расходов на развитие материально-технической базы.

Субсидии также выделяются на компенсацию части расходов государственных и негосударственных организации, связанных с предоставлением инфраструктуры, нежилых помещений и оборудования. Также компенсируется часть расходов за организацию обучения, изучения российского и зарубежного опыта развития предпринимательства.

Относительно новым видом деятельности стало предоставление грантовой помощи. Эта форма поддержки сегодня актуальна особенно для начинающих предпринимателей. Скоро будет объявлен конкурс на получение грантов из средств, выделенных в этом году. «Гранты стимулируют социально незащищенные группы людей на открытие своего дела, создание новых бизнес-структур, что способствует росту количества субъектов малого бизнеса. А это новые рабочие места, рост налоговых поступлений», - заявила Гамидова. В Дагестане грантовая форма поддержки действует недавно и не полностью опробована. Поэтому размеры грантов были в два раза ниже, чем в других регионах России. 75 тыс. рублей для тех, кто оказывает услуги, и 150 тыс. рублей - занятым в производстве. С 2011 года размеры грантов будут такими же, как и в других субъектах - 150 тыс. и 300 тыс. рублей соответственно.

Для реализации грантового проекта в Дагестане деньги выделяются из республиканского и федерального бюджетов по принципу софинансирования. В других регионах выделяют - 50% средств из федерального бюджета и - 50% из регионального бюджета. Но Дагестану, учитывая дефицит дотационного бюджета, пошли навстречу, увеличив долю финансирования из федерального бюджета на 75%. Гранты - адресная помоешь, на которую могут претендовать только представители определенных категорий населения. Гранты предоставляются молодежи, начинающим бизнесменам, проработавшим не более года с момента регистрации, военнослужащим, уволенным в запас, выпускникам учебных заведений, и гражданам, испытывающим трудности в поиске работы.

В 2009 году гранты получили 186 человек. В соответствии с их бизнес-планами было создано 524 рабочих места. В 2010 году выдали гранты в размере от 75 до 150 тыс. 750 претендентам на общую сумму 101,25 млн рублей, в том числе на 20,25 млн рублей за счет средств республиканского бюджета, и 81 млн руб. – за счет средств федерального бюджета.

Согласно критериям оценки заявок бизнес-планы, поданные на конкурс должны отличаться новизной, оригинальностью, практически обоснованными идеями, бюджетной эффективностью. «Через три месяца с момента получения гранта они должны перед нами отчитаться по целевому использованию гранта, согласно статьям расходов бизнес-плана, - отметила Гамидова. - В основном к нам обращаются люди с огромным желанием заняться бизнесом. Но некоторые приходят, как на розыгрыш лотерейных билетов, надеясь на «авось». Их иждивенческие настроения невозможно скрыть. Хотя бизнес-план идеальный, во время личной беседы приходишь к пониманию, что они не будут заниматься бизнесом. А когда есть заинтересованность, увлеченность своим проектом, этот настрой передается и членам комиссии».