Турция предлагает новую формулу вывоза зерна через Черное море

20 сентября министр иностранных дел Турции Хакан Фидан в интервью телеканалу NTV подчеркнул, что главный приоритет Анкары — обеспечить безопасный экспорт зерна из Черного моря, поскольку, в отличие от энергетики, зерно является товаром, который продают и Россия, и Украина. На фоне визитов спецпосланника президента США Стивена Уиткоффа в Москву и Киев турецкая инициатива выглядит как попытка предложить более узкий, но технически осязаемый проект - механизм защиты гражданского судоходства и зернового экспорта.

От моратория до дипломатической переписки

Турецкая дипломатия перешла от общих призывов к конкретике. Ещё 8 августа Хакан Фидан заявил о необходимости моратория на атаки по торговым судам в Черном море, а к середине сентября Анкара оформила это в виде письменного предложения, включая проект меморандума о прекращении ударов по судам.По словам турецкого дипломата, цель меморандума — "найти решение проблемы ударов, происходящих в Чёрном море", защитив гражданские суда на наиболее уязвимых участках маршрутов.

Официальная реакция Москвы пока сдержанная, но конструктивная. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил, что Турция действительно ставила вопрос о прекращении ударов по судам в Черном море и что эта инициатива обсуждалась на недавней встрече Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана. По словам Пескова, сейчас идет дипломатическая переписка, и российская сторона рассматривает турецкие предложения в контексте более широкого диалога по безопасности в Черноморском регионе.

Киев, судя по открытым заявлениям, готов обсуждать любые механизмы, которые снизят риски для гражданского судоходства и зернового экспорта, но настаивает на том, что любая безопасность в Черном море невозможна без учета российских ударов по портовой инфраструктуре и логистике. Украинская сторона подчеркивает, что после выхода России из зерновой сделки в 2023 году именно самостоятельный "гуманитарный коридор" вдоль берегов Румынии и Болгарии позволил Киеву сохранить экспорт, и любые новые форматы должны учитывать этот опыт.

Гуманитарные инициативы Анкары по зерну и судоходству получили дополнительный импульс в виде активизации миротворческих усилий США. Стивен Уиткофф в начале сентября совершил визиты в Москву и Киев в сопровождении зятя Трампа Джареда Кушнера, пытаясь реанимировать зашедшие в тупик переговоры. По итогам поездок Уиткофф заявил о "существенном прогрессе" и возможности дальнейших трехсторонних консультаций. В этом контексте турецкий меморандум выглядит как попытка предложить более приземленный, логистически ориентированный формат, который может работать даже при отсутствии широкого политического соглашения и полного прекращения огня.

Интересы и мотивы Анкары

Для Турции Черное море — зона исторических и геополитических, экономических и гуманитарных интересов. По данным турецких источников, с конца июня по меньшей мере 25 судов турецких владельцев получили повреждения в результате ударов в Черноморском регионе. Каждый такой инцидент — это не только страховые потери и репутационные риски, но и прямое давление на логистические цепочки, связывающие Турцию с Украиной, Россией, Южным Кавказом и Балканами, а в конечном счете экономические и финансовые потери.

В своих черноморских инициативах Турция преследует несколько интересов. Во-первых, она хочет закрепить за собой роль незаменимого регионального посредника по урегулированию украинского кризиса. Во-вторых, снизить риски эскалации у своих морских границ: Турция не хотела бы, чтобы Черное море превратилось в зону неуправляемого конфликта с прямыми угрозами для турецких портов, энергетических проектов и туристических потоков. В-третьих, успехи в посредничестве можно использовать как капитал в отношениях с ЕС и США: каждый рабочий формат в Черноморском бассейне усиливает позиции Анкары в спорах с Западом по санкциям, оборонным закупкам и миграционной политике.

Особое значение для Турции имеет именно зерновая тема, поскольку республика выступает ключевым транзитным и перерабатывающим узлом как для российского, так и для украинского экспорта зерна. Обеспечение стабильного вывоза зерна через Черное море позволяет Анкаре одновременно поддерживать собственные агробизнес и логистику, снижать давление на внутренние цены на продовольствие и демонстрировать Западу и Глобальному Югу роль гаранта продовольственной безопасности. Последний фактор особенно важен в контексте работы Турции по закреплению в Африке.

История "зерновой сделки"

Напомним, что еще в марте 2022 года при посредничестве Анкары в Анталье прошла встреча министров иностранных дел России и Украины Сергея Лаврова и Дмитрия Кулебы, а позже в Стамбуле состоялись наиболее результативные раунды переговоров, на которых стороны были близки к политическому урегулированию.

Самым значительным достижением Анкары как посредника стала "зерновая сделка", подписанная в июле 2022 года Турцией и ООН при участии России и Украины. В рамках этого соглашения более 1 тыс судов вывезли около 33 млн т украинского зерна и другого продовольствия, что снизило давление на глобальные рынки. Однако в отношении России не было выполнено ни одного пункта соглашения, в связи с чем уже в 2023 году Москва вышла из "зерновой сделки".

В 2025 году в Стамбуле состоялось три раунда переговоров России и Украины по окончанию войны и мирной сделке. Процесс был запущен как следствие попыток Дональда Трампа возобновить мирные переговоры. Однако в течение следующего года процесс урегулирования конфликта вновь перестал продвигаться.

Главные риски

Судя по доступной информации, турецкий проект не предполагает полного воссоздания Совместного координационного центра "зерновой сделки" в ее изначальном виде. Речь идет о механизме, который, опираясь на опыт 2022 года, обеспечит уведомление о движении судов, возможную верификацию маршрутов и минимизацию рисков атак на гражданские объекты. Анкара также предлагает максимально использовать территориальные воды Турции, Болгарии, Румынии и, при согласии Тбилиси, Грузии для прохода торговых судов.

Главная слабость в том, что он работает только при согласии Москвы и Киева и при наличии хотя бы минимального уровня доверия к механизмам контроля. Россия опасается, что любые коридоры могут быть использованы для прикрытия военных поставок. Кроме того, в условиях, когда обе стороны продолжают рассматривать Черное море как театр военных действий, любой инцидент с гибелью моряков или уничтожением судна может подорвать даже технически проработанный формат. Такое сейчас вполне возможно с учетом нарастания эскалации и увеличением числа ударов по НПЗ, складам и другим гражданским объектам.

Тем не менее, турецкий проект пока остается на столе переговоров. Трамп продолжает поиски компромиссов. В ближайшее время она встретится с Владимиром Зеленским. Тем временем вице-президент Джей Ди Вэнс настроен оптимистично, и решение украинского конфликта он считает "вопросом времени".