Россия должна глубже вникать в проблемы Южного Кавказа

Сегодня на Историческом факультете МГУ имени М.В.Ломоносова прошла Международная научно-практическая конференция "ЮЖНЫЙ КАВКАЗ: новые геополитические реалии. Экономика, безопасность, гуманитарная сфера".

Выступая на открытии мероприятия модератор конференции, исполнительный директор Политологического центра "Север-Юг", главный редактор ИАА "Вестник Кавказа" Алексей Власов отметил важность и особенность 2013 года, насыщенного разными политическими событиями, которые определённо оказывают или ещё окажут своё влияние на ситуацию в регионе. Осенью 2013 года в Азербайджане и Грузии пройдут выборы президентов. В Армении выборы главы государства уже состоялись в середине февраля. Новая политика избранного второй президентский срок Сержа Саргсяна проходит стадию переформатирования.

По его словам, в регионе Южного Кавказа можно отметить две инициативы, которые присутствуют в политическом пространстве - евразийский проект, который формулирует Россия, и "Восточное партнёрство", формируемое Европейским Союзом. Очевидно, что есть наличие усилий, которые европейцы противопоставляют политике России на Кавказе, считает эксперт.

В своем выступлении на конференции профессор, доктор исторических наук, руководитель центра "Средиземноморье-Черноморье" Института Европы РАН Алла Язькова отметила, что, невзирая на итоги выборов, можно утверждать, что на предлагаемых Россией условиях сближения рассчитывать на поддержку подобных инициатив странами Южного Кавказа нельзя. При этом, по её словам, необходимо учитывать активность, проявляемую Западом в этом регионе.

Так, по словам А.Язьковой, США проводят политику сдерживания влияния России на Южном Кавказе. При этом их интересам в регионе угрожает его конфликтность и проблема транснациональной преступности.

Говоря о Евросоюзе, профессор Язькова высказала мнение, что его политика носит более прагматичный характер. В частности, созданное им "Восточное партнёрство" стало новой геополитической конструкцией, являющейся ещё одним вызовом для российских позиций на Южном Кавказе.

В связи с этим, по её мнению, для России представляет больший интерес выстраивание отношений с инициативным Брюсселем, чем с Вашингтоном. Происходящие в регионе изменения ставят перед Москвой задачу выработки новых подходов в диалоге со странами Южного Кавказа, - заключила Алла Язькова.

Принявший участие в конференции бывший президент республики Северная Осетия - Алания, а ныне член Попечительского Совета Российского совета по международным делам Александр Дзасохов основное внимание уделил необходимости выстраивания диалога между странами региона.

А.Дзасохов напомнил о некоторых проектах в области безопасности, в частности, предложенный президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым в 1999 году в Лиссабоне пакт стабильности, предполагавший определяющую роль России при его реализации. Похожие инициативы, но уже в начале 2000-х годов, высказывали и Турция, и Иран. По его мнению, одной из причин неудачи всех этих проектов стало преувеличение роли участия внерегиональных сил.

"Я считаю, что диалог должен формироваться внутри самих кавказских государств, без инородного влияния. Без такого согласия нельзя делать трансграничные проекты", - сказал А.Дзасохов.

В этой связи, по его мнению, необходимо приложить все силы для преодоления конфликтности в приграничных районах, чтобы превратить их из очагов напряжённости в пространство для развития кооперации между государствами.

После этого Александр Дзасохов выдвинул инициативу создания единого общекавказского форума, в котором участвовали бы все заинтересованные стороны. Также политик обратил внимание на отсутствие трёхсторонних связей у парламентариев региона, назвав это ещё одной проблемой, требующей решения. Говоря об экономическом сотрудничестве в регионе, он указал на желательность учреждения единой торгово-промышленной палаты Кавказа.

По мнению А.Дзасохова, необходимо также реагировать на антиисторические по своей сути материалы и псевдоисследования, которые могут серьёзно осложнять отношения между народами Южного Кавказа.

После этого с докладом о перспективах российско-грузинских отношений на конференции выступил координатор рабочей группы по Северному Кавказу Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института Востоковедения РАН Александр Скаков.

По его мнению, между Грузией и Абхазией с Южной Осетией и дальше будут вестись вялотекущие переговоры, сопровождающиеся расширением гуманитарного сотрудничества. Говоря о смене власти в Тбилиси, политолог отметил, что она принесла новые позитивные импульсы, однако считать их в полной мере обнадёживающими нельзя. Новые власти страны могут пытаться рассчитывать на пересмотр Россией своего отношения к Абхазии и Южной Осетии, в связи с чем США подталкивают Грузию к превращению этого вопроса в предмет торга с Москвой. В такой ситуации, по мнению А.Скакова, политика Тбилиси в отношениях со своим северным соседом выстраивается, по сути, в Брюсселе и Вашингтоне.

В качестве одной из мер по решению проблемы Абхазии и Южной Осетии политолог называет восстановление дорог, представляющих большую важность для транспортной системы региона, отметив, что на сегодняшний день по разным причинам подобные проекты не получают своего развития.

Говоря о сложностях в отношениях между Россией и Грузией, А.Скаков упомянул и о сложностях внутри самой России. По его мнению, и в российской политике имеются "ястребы", считающие, что с Тбилиси нельзя иметь никаких отношений до признания им независимости Абхазии и Южной Осетии, вступления Грузии в СНГ или еще больше - в Евразийский Союз. Подобный подход, как считает А.Скаков контрпродуктивен, поскольку откровенно заводит ситуацию в тупик, провоцируя новый виток отторжения. "Россия не существует для борьбы с Грузией и наоборот, этот подход недальновидный. Нужно поддержать Иванишвили и "Грузинскую мечту". Нужен спокойный диалог, а не провоцирование фобий", - заключил эксперт.

Директор ереванского института Кавказа Александр Искандарян, выступая на конференции, отметил, что, к сожалению, в России не часто обращаются к теме Южного Кавказа. По его словам, в Европе и Америке такие обсуждения происходят в разы чаще.

Говоря о ситуации в Армении, он отметил, что у страны только два соседа - Иран и Грузия. При этом он уточнил, что в Ереване не ставят знак равенства между антизападным и пророссийским вектором. Наоборот Армения старается сочетать позитивные моменты от сотрудничества с обоими центрами силы. И по его признанию, партнёры как в Москве, так и Вашингтоне и Брюсселе согласны с таким подходом, исходя из геополитических реалий региона, когда им говорят: "посмотрите на карту - по другому нам не выжить".

Касаясь урегулирования нагорно-карабахского конфликта, Александр Искандарян отметил, что процесс переговоров под эгидой Минской группы ОБСЕ ругают незаслуженно. "У него нет задач урегулировать конфликт. Это невозможно, и поля для переговоров нет. Задача стоит достаточно простая - переговоры должны продолжаться, сам процесс должен сохранять интернационализацию", - считает эксперт из Армении.

Руководитель Европейского бюро ИАА "Вестник Кавказа" Орхан Саттаров отметил важность Азербайджана для России, особенно учитывая сложности ситуации вокруг Ирана, а также той роли в регионе, которая играет страна. В качестве самой важной проблемы для Азербайджана эксперт назвал урегулирование нагорно-карабахского конфликта, из-за которого стопорятся самые разные региональные проекты.

В свою очередь глава русской редакции Международного агентства "Тренд" Сеймур Алиев в своем выступлении затронул экономическое развитие Азербайджана и успехи, достигнутые страной в повышении уровня жизни населения, наполняемости госбюджета. Эксперт отметил, что многократный рост ВВП, и нынешнее поступательное движение вперед было бы невозможно без диверсификации экономики. Ненефтяной сектор составляет уже половину экономики страны, а в прошлом году он вырос на 10%. В этом году Азербайджан вывел на орбиту свой первый спутник, и будет дальше наращивать орбитальную группу, что неизменно отразится на телекоммуникационном секторе. В самое ближайшее время будут реализованы масштабные проекты по созданию нового нефтехимического кластера и кораблестроительного завода.

Эти и другие доклады вызвали широкую дискуссию на конференции. Выступавшие отмечали важность обсуждения проблем Южного Кавказа в России, и необходимость выстраивания чёткой политики Москвы в регионе, изобилующем конфликтами и требующем пристального внимания российских политиков.

Международная конференция была организована при поддержке Политологического центра "Север-Юг" и Информационно-аналитического агентства "Вестник Кавказа".