Минфин России упрекнул Минэкономразвития в недостатке пессимизма

Министерство финансов посчитало разработанные Минэкономразвития кризисные сценарии социально-экономического развития на 2013-2015 годы недостаточно пессимистичными.

Напомним, как сообщал ранее "Вестник Кавказа", Минэкономразвития разработало сценарии развития российской экономики в случае нового витка экономического кризиса и падения цены нефти до $60 за баррель. В министерстве полагают, что в этом случае Россию ждет резкая девальвация, но падение ВВП будет далеко не таким сильным, как во время кризиса 2008-2009 годов.

Так, умеренно-оптимистичный вариант развития ситуации предполагает, по мнению МЭР, что еврозона сможет снизить остроту финансового кризиса и возобновит экономический рост в 2013 году. Темп роста мировой экономики, согласно этому сценарию, составит в 2012-2013 годах 3-3,5%, а в 2014-2015 годах может ускориться до 4%. Рост российской экономики в 2012-2015 годах составит в этом случае 3,4-4,7%.

Наряду с этим сценарием в Минэкономразвития подготовили два варианта углубления экономического кризиса  "мягкий", который в "Сценарных условиях..." называется "сценарием А", и "жёсткий" - "сценарий А2".

"Сценарий А" предполагает, что углубление долгового кризиса остановить не удастся. Согласно ему, большинство стран еврозоны в 2013 году будут находиться в рецессии, и выход из финансового кризиса займёт несколько лет. В этом случае ВВП зоны евро упадет на 0,6% в 2012 году и на 1% в 2013 году. Банковского кризиса при этом, однако, удастся избежать. В то же время США смогут избежать жёсткого сценария бюджетной консолидации, но темпы роста их экономики снизятся. Темпы роста мировой экономики упадут в 2013 году до 2,5%.

"Сценарий А2" основывается на углублении кризиса еврозоны. Падение европейского ВВП в 2013 году составит, согласно этому сценарию, 2,8%, и возрастёт риск дефолтов ряда стран и банков. Кроме того, может произойти изменение политико-экономической конфигурации еврозоны. В 2014 году падение перейдёт в стагнацию, и оздоровление банковского сектора придется проводить путём реанимации кредитования компаний и населения.

Согласно этому варианту, рост мировой экономики в 2013 году может составить 1,2%. В 2015 году в основном за счёт реализации потенциала роста экономики США и стран БРИК он поднимется до уровня более 3%.

Однако, "по мнению Минфина России, необходим дополнительный сценарий (либо новый сценарий вместо А2), отражающий более пессимистичный вариант развития", - говорится в письме министерства финансов, передаёт ВЗГЛЯД.

Минфин ссылается на оценки экспертов, что в случае наступления кризис продлится не один год, а несколько лет, и выход из него будет более длительным, чем предполагается в рассматриваемых сценариях.

"Так, в соответствии с пессимистичным сценарием Всемирного банка (неупорядоченный долговой кризис, охвативший несколько крупных экономик еврозоны) спад в еврозоне в 2013-2014 годы может составить соответственно 7,9% и 5,2%, спад в мировой экономике - соответственно 1,7% и 0,5%, а цены на нефть снизятся на 25%", - отмечается в письме.

Минфин также указывает, что Минэкономразвития недостаточно обосновало значительный разрыв в экономическом росте между сценариями А и А2 в 2013 году (по сценарию А рост на 0,5%, а по А2 - падение на 2,7%), с одной стороны, и столь небольшой разрыв в 2014-2015 годах (в сценарии А - рост на 2,2% и 3,1%, в сценарии А2 - на 2% и 2,9% соответственно) при существенном различии в ценах на нефть, с другой стороны (сценарий А - $80, $93 и $100 за баррель в 2013-2015 годах, сценарий А2 - $60, $75 и $85 соответственно).

Кроме того, Минфин указывает на заниженный с его точки зрения показатель по оттоку капитала в вариантах А и А2 в 2013-2015 годах при значительно снизившихся ценах на нефть (в 2011 году при среднегодовой цене на нефть $109,3 за баррель отток составил $80,5 млрд). Минэкономразвития в сценарии А ожидает нулевой отток в 2014 и 2015 году, а в сценарии А2 отток в $20 млрд в 2014 году и также нулевой отток в 2015 году.

Минфин также указывает, что в сценариях Минэкономразвития динамика импорта "представляется заниженной". По прогнозу Минэкономразвития, импорт в сценарии А в 2013 году составит $343 млрд (в сценарии А2 - $273 млрд), в 2014 году - $366 млрд ($292 млрд), в 2015 году - $394 млрд ($324 млрд).

"Это, в свою очередь, обуславливает завышенное значение сальдо текущего счёта. В результате более низкий уровень цен на нефть в сценариях ассоциируется с более высоким значением сальдо текущего счета (в 2014-2015 годах), что не соответствует исторической зависимости между этими величинами", - отмечают в Минфине. Сальдо счета текущих операций, по прогнозу Минэкономразвития, в сценарии А в 2013 году прогнозируется на уровне $4 млрд (в сценарии А2 - $18 млрд), в 2014 году - $15 млрд ($24 млрд), в 2015 году - $9 млрд ($14 млрд).