Обзор прессы Кавказа 14 - 20 мая

Опубликовано: 7:00, 21 мая 2018 (UTC+3 MSK)

Вопрос о досрочных выборах в Армении, которые станут логической развязкой "бархатной революции" , сегодня волнует едва ли не больше, чем предстоящее в парламенте утверждение программы нового правительства, пишет местная газета "Новое время". Премьер-министр Никол Пашинян считает, что внеочередные выборы состоятся в этом году, однако это еще предстоит обсудить. При этом на вопрос, одобрит ли парламентское большинство программу нового правительства, Никол Пашинян сказал: "На мой взгляд, да, программа будет одобрена, и мы продолжим работать в нормальном режиме. Считаю, кто-либо не должен поддаваться соблазну неверной оценки политической ситуации". Отметим, что, согласно Конституции, в случае утверждения парламентом программы правительства как минимум в течение одного года депкорпус не сможет сместить Пашиняна с должности премьер-министра.

О необходимости выборов заявляет и вторая "оппозиционная" сила – блок Царукян. Блок имеет шансы получить немало голосов на предстоящих выборах, и сам Царукян, пожалуй, больше всех заинтересован в скорейшем проведении выборов. Ему не мешает даже имидж олигарха – Царукян сравнивает себя с Трампом, который тоже совмещает бизнес и власть, замечает местная газета "Лрагир". Член фракции блока “Царукян” Наира Зограбян считает, что у действующего парламента больше нет мандата общественного доверия, и логическим завершением революции являются досрочные выборы. По ее словам, фракция готова уже завтра пойти на досрочные выборы, однако для них также предпочтительнее идти на выборы с реформированным Избирательным кодексом. "Но если большинство в НС в данный момент может провалить любую инициативу, то мы готовы также идти на выборы и при действующей избирательной системе, которую считаем неправильной", — заявила Зограбян.

Газета "Голос Армении" считает, что Царукян использовал Пашиняна в качестве могильщика бывшей правящей Республиканской партии (РПА), и в перспективе блок олигарха попытается обойти блок "Елк" на внеочередных парламентских выборах. Если не получится, то олигарх терпеливо будет наблюдать за тем, как растет недовольство новым правительством, чтобы в нужный момент покинуть скамью запасных. До того как делегировать своих людей в кабинет Пашиняна, Царукян в очередной раз заявил журналистам, что мог бы привлечь в Армению огромные инвестиции, а его сторонники говорили о том, что для внешних и внутренних сил кандидатура Царукяна на пост премьера выглядела бы вполне приемлемой. Эти заявления свидетельствуют о высоких амбициях олигарха.

В скорых выборах явно не заинтересована РПА. Председатель Комиссии по государственно-правовым вопросам Геворг Костанян заявил, что необходимости в досрочных выборах нет. Более того, РПА , скорее всего, не будет чинить препятствий новому правительству, чтобы не было повода для роспуска парламента. “Внеочередные выборы — не самоцель, они должны просто решить политическую задачу. А если политическая ситуация и расклад таковы, что действия и оппозиции, и власти направлены на процветание страны, то, по моему глубокому убеждению, необходимости в проведении внеочередных выборов просто нет”, — заявил он.

Того же мнения придерживается и вице-спикер Национального собрания, пресс-секретарь РПА Эдуард Шармазанов. По его словам, РПА исключает возможность проведения парламентских выборов, исходя из создавшейся в настоящее время ситуации в республике. "Подобного вопроса в нашей повестке нет, не обсуждали. Внеочередные выборы – это не концерт по заявкам, чтобы проводить, когда хотим. Вопрос решается исключительно в соответствии с Конституцией", — сказал Шармазанов, отметив, что на досрочные парламентские выборы идут тогда, когда существует политический кризис, когда есть непреодолимые препятствия для реализации программы правительства. Газета замечает, что ситуация в самой РПА не самая радужная. Происходит явный водораздел между командами бывшего главы государства Сержа Саргсяна и премьера Карена Карапетяна. Так, выступивший в парламенте генпрокурор Артур Давтян заявил, что экс-премьер Карен Карапетян позвонил ему и призвал отозвать из парламента ходатайство о лишении Никола Пашиняна депутатской неприкосновенности, тем самым словно намекая: сначала разберитесь между собой, кто у вас главный и кто отдает приказы, потом спрашивайте с меня.

По мнению экспертов, если выборы пройдут в обозримой перспективе, то возглавляемая премьер-министром Николом Пашиняном партия “Гражданский договор” будет иметь все шансы получить большинство в парламенте. Однако, если процедуры затянутся на год или более, то время будет работать не в пользу Пашиняна, хотя при этом повысятся шансы для большего числа политических сил быть представленными в парламенте. У правительства Пашиняна нет программы, способной обеспечить прорыв в экономике, а потому новая власть будет отвлекать внимание граждан от социальных проблем громкими разоблачениями на ниве коррупции. Если верить негативным прогнозам, то казна очень скоро опустеет, налоговые поступления не смогут обеспечить нормальное функционирование государственной машины, и тогда последствия прихода к власти людей без опыта руководящей работы народ ощутит на себе.

* * *

Не прошло и 10 дней после того, как Никол Пашинян возглавил страну, пишет газета "Голос Армении", как тот же народ стал фактически саботировать деятельность нового правительства, требуя незамедлительного решения тех или иных вопросов уже апробированным методом - блокируя улицы, устраивая пикеты, митинги, демонстрации и т.д. Словно революция разлетелась на множество осколков, каждый из которых стал жить своей самостоятельной жизнью. В сознании граждан страны начинает укореняться твердое убеждение, что такие инструменты работают безотказно. И, надо сказать, во многих случаях это получает подтверждение, когда под давлением масс оппоненты начинают отступать.

На днях столица страны вновь оказалась парализована. У здания ереванской мэрии активисты требовали отставки градоначальника, проспект Баграмяна перекрыли таксисты, требующие пересмотреть порядок лицензирования их деятельности и применения к ним штрафов, у резиденции премьера акцию протеста провели сотрудники военных комиссариатов, которых Минобороны планирует сократить в рамках программы оптимизации, сторонники вооруженной группы, захватившей полк ППС в Ереване летом 2016 года, заблокировали движение на проспекте Аршакуняц, обосновавшись в палатках на проезжей части с требованиями освободить обвиняемых.

"Революционный" накал проявляется и на рабочих местах. Так, сотни работников Араратского цементно-шиферного комбината 15 мая провели акцию протеста у здания предприятия, требуя повысить им зарплату и улучшить условия труда. Работники комбината объявили забастовку и перекрыли дорогу к предприятию. Участники акции утверждают, что получают 50-60 тыс. драмов (примерно 6400 - 7700 рублей) за каторжный труд, работают в опасных условиях. Они требовали встречи с владельцем комбината, депутатом Национального Собрания Гагиком Царукяном.

15 мая объявили забастовку и работники Агаракского медно-молибденового комбината, которые требовали повышения зарплат. Руководство попросило две недели для решения данного вопроса. "Если никто не решит наши проблемы, мы объявим более масштабную забастовку" - об этом заявили сотрудники филиала "Гегама" ЗАО "Электросети Армении", которые в Раздане объявили забастовку. Они недовольны сокращением заработных плат, премий, а также плохим отношением дирекции. Сотрудники в беседе с корреспондентом NEWS.am заявили, что руководство филиала нарушает практически все их права. Они не раз пытались поднять свои проблемы перед своим руководством, но все безуспешно. С 5 мая преподаватели и студенты Ширакского государственного университета проводили митинг, требуя отставки ректора Саака Минасяна. Демонстранты считают, что ректор занимается пропагандой своей партии. 15 мая Минасян подписал заявление об отставке.

Директор средней школы села Баграмян Армавирской области Армении Рузанна Тадевосян представила заявление об увольнении. C утра 15 мая в этой школе занятия не проводились из-за акции протеста ряда родителей учащихся. Они обвинили директора школы в том, что в учебном заведении налицо нехватка педагогов, дети не допускаются к компьютерной технике, а сама директор якобы политически ориентировала их в ходе избирательных процессов. Приводятся и другие подобные факты.

Дело дошло до того, что Пашинян вынужденно в прямом эфире на своей странице в Facebook обратился к согражданам, призвав прекратить многочисленные акции гражданского неповиновения, забастовки и блокирование улиц, заявив, что невозможно решить все проблемы в одночасье, равно как нельзя требовать отставки всех и сразу. А по поводу ситуации, касающейся вооруженной группы, заявил: "Если кто-то ожидает, что я должен войти и открыть двери уголовно-исполнительных учреждений, это неправильный подход. Все вопросы должны решаться в установленном порядке в соответствии с процедурами..." И посоветовал гражданам "писать письма и направлять делегации в правительство". Позиция премьера понятна, замечает издание. Одно дело быть революционным лидером, другое - главой государства. С другой стороны, кому, как не Пашиняну, труднее всего объяснить людям, почему еще вчера можно было выходить на улицы, устраивать акции гражданского неповиновения, блокировать дороги и аэропорт, закрывать трассы стратегического назначения, а сегодня нельзя.

* * *

По данным Дагестанстата, которые приводит газета "Дагестанская правда", индекс производства продукции сельского хозяйства в 2017 году составил 105,1%. Объем валовой продукции сельского хозяйства достиг 123,1 млрд рублей, в том числе продукции растениеводства – 57,6 млрд рублей (рост – 105,4%) и продукции животноводства – 65,5 млрд рублей (рост – 104,8%). В 2017 году произведено немалое количество зерна, овощей, винограда, мяса скота и птицы, молока, яиц, шерсти. тонн. Построено 39,4 га теплиц, посажено 1469 га новых садов и 1631 га новых виноградников. Эти данные были озвучены при подведении итогов прошедшего года на коллегии Минсельхозпрода республики. Отмечалось, что в целях реализации госпрограммы между Минсельхозом России и Дагестаном было заключено 11 соглашений, предусматривающих достижение 31 показателя их результативности. Индикаторы, предусмотренные в соглашениях, выполнены. В 2017 году на поддержку агропромышленного комплекса республики было выделено 2748,4 млн рублей бюджетных средств. За счет развития сельского хозяйства в бюджеты всех уровней поступило 5,6 млрд рублей налогов.

Тем не менее, при обсуждении акцент был сделан на проблемных вопросах развития АПК и мерах их решения. Так, в ряде хозяйств республики оплата труда проводится ниже установленного законом МРОТ. Согласно данным годовых отчетов, в порядка 300 хозяйствах численность работников составляет менее 5 человек, что не позволяет выполнить указанный в отчетах объем работ или содержать заявленное поголовье скота. Проблемными остаются составление и сдача сводных годовых отчетов, часто из-за отсутствия налаженного бухгалтерского учета допускаются искажения показателей урожайности и продуктивности скота, себестоимости производства, реализационных цен и других. Было заявлено, что Минсельхозпродом создана специальная комиссия по подсчету поголовья овец и коз в республике. Внимание предлагается акцентировать внимание на повышении удоев молока в сельхозпредприятиях, удельного веса племенного скота в общем стаде республики.

Были обозначены и проблемы, связанные с льготным кредитованием АПК. Так, в 2017 году сельхозтоваропроизводители получили кредиты в сумме 42 млн рублей, хотя лимит по краткосрочным льготным кредитам для Дагестана позволял получить около 400 млн рублей. Причины этого кроются в основном в сложностях с залоговым обеспечением, в отсутствии кредитной истории и ведении неграмотного учета. Негативное влияние на экономику аграрного сектора оказывает и сокращение численности специалистов, выполняющих функции по управлению АПК на уровне муниципальных районов.

Было отмечено, что в последние годы в Дагестане объемы приобретаемой техники были незначительными, и причин тому множество. Частично исправить ситуацию помогут 100 млн рублей, предусмотренные в бюджете региона на развитие лизинговой деятельности. Это позволит завезти технику на сумму 500 млн рублей. Необходимо использовать рычаги федерального лизинга техники и льготного кредитования, в частности недавно поступившие предложения от ОАО "Росагролизинг" организовать отпуск техники потребительским кооперативам на льготных условиях. Mинистр сельского хозяйства и продовольствия Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов высоко оценив достигнутые результаты, вместе с тем он призвал повышать культуру ведения земледелия и животноводства, подчеркнул необходимость более тесного взаимодействия науки и производства, внедрения новых технологий. Он обозначил необходимость принятия и реализации мер по развитию семеноводства, питомниководства и племенного дела. "Необходимо работать над повышением инвестиционной привлекательности АПК республики, решать земельные вопросы, работать в правовом русле, вести достоверный статистический учет", – подчеркнул министр.

* * *

В среду в Государственной думе РФ на заседание комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрены предложенные правительством РФ изменения в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта", сообщает газета "Северная Осетия". По словам члена комитета, депутата Госдумы Зураба Макиева, рассматриваемый законопроект особенно актуален для Северной Осетии. Предложенные правительством изменения закладывают правовую основу в работу предприятий, которые будут производить биоэтанол – сырье, используемое в качестве добавки к традиционному топливу. Принятие этого законопроекта поспособствует развитию биоэнергетики в России, а Северная Осетия получит реальную возможность решить проблему простоя спиртовых заводов, поскольку изменения в законопроект могут дать второе дыхание спиртопроизводящей отрасли республики.

Сегодня отрасль, бывшая не так давно основной сферой экономики республики, зажата в тесные рамки, пишет газета. Ни увеличить производство, ни вести свободную конкуренцию она не в силах. Развитие алкогольной промышленности в ближайшее время не предвидится, речь идет уже просто о том, чтобы сохранить оставшиеся функционирующие предприятия. Спасением положения сегодня называют переход на производство биоэтанола. Обсуждаемые изменения дадут возможность снова запустить многочисленные спиртзаводы, которые сегодня простаивают. "С помощью относительно небольших технических преобразований, в короткие сроки заводы могут быть перепрофилированы на производство биоэтанола. А, значит, жителям республики вернут их рабочие места. Это также станет большим плюсом для бюджета Осетии, который будет получать немалые отчисления", – пояснил депутат. Профильный комитет Государственной думы рекомендовал принять проект закона в первом чтении. "У нас с коллегами были определенные замечания к законопроекту, но концептуально мы одобрили предложенные изменения в действующий закон и рекомендовали Совету Государственной думы вынести их на рассмотрение парламентом в первом чтении", – отметил Макиев.

О необходимости законодательного урегулирования производства биоэтанола говорил и глава РСО-А Вячеслав Битаров в своем недавнем докладе-послании, отметив, что в республике простаивают 17 предприятий по производству спирта. Перепрофилирование этих предприятий на производство альтернативного экологичного топлива в перспективе позволит Северной Осетии стать крупнейшим в России его производителем, создать сотни новых рабочих мест и получить дополнительные налоговые отчисления в республиканский бюджет. Руководство республики предложило ряду спиртопроизводящих заводов перепрофилироваться под выпуск биоэтанола. Сегодня его производство и потребление активно растут во всем мире. Под перепрофилирование идеально подходят простаивающие спиртзаводы республики, и к тому же это неплохая перспектива для ее экономического развития.

Порядка 10 заводов республики, заручившись поддержкой местной власти, подтвердили свое желание перестроиться под выпуск биоэтанола. В ожидании принятия по нему законопроекта многие из предприятий, в том числе, уже закупили техническое оборудование и занялись его налаживанием. А это сотни миллионов вложенных частных средств. У людей за много лет появилась реальная надежда на улучшение экономического положения в республике.

* * *

"По Инвестиционной программе в Абхазии в 2017 году на ремонт и благоустройство автомобильных дорог и улиц было запланировано освоить 293 млн рублей, в 2018 году – 179 млн рублей, в 2019 году – 53 млн рублей. В 2017 году были выполнены работы на сумму порядка 266 млн рублей. Ряд объектов пришлось перенести на 2018 год. Это 43-й километр республиканской трассы, это улица Имама Шамиля в Сухуме и дорога в Ткварчалском районе "Ткварчал — Агубедиа". Об этом, как передает сетевой портал "Спутник-Абхазия", на пресс-конференции по итогам основных работ за 2015-2017 годы планах на 2018 год рассказал директор РУП "Абхазавтодор" Борис Ачба.

Подчеркивая важность дорожной сети Абхазии, Ачба сравнил ее с кровеносной системой, без которой в стране ничего не будет работать. По его расчетам, один километр автотрассы обходится от 7-8 млн рублей.В период 2015-2016 годов в рамках Инвестпрограммы социально-экономического развития страны на дорожный ремонт потрачено около 600 млн рублей. Одним из главных достижений он считает капитальный ремонт участка трассы от Сухума до Очамчыры протяженностью 48 км, на который было израсходовано 384 млн рублей. В Галском районе реконструировали 32 км дорог от республиканской трассы до нижней зоны и дорогу на Каманы в Сухумском районе.

Большая работа была проведена в населенных пунктах. Были отремонтированы улица Семирджиева, улица Чанба и частично Имама Шамиля в Сухуме, в Гулрыпшском районе отремонтировали две улицы, в Пицунде и Ткуарчале отремонтировали восемь улиц. В поселке Цандрипш восстановили центральную площадь.

На 2017 год дорожных работ было запланировано меньше, чем в 2016 году. На участке от Псоу до Сухума за это время заново отстроено 11 подпорных стен. Все они были построены еще в середине XX века и с тех пор не знали капремонта. Помимо этого, в 2017 году восстановили восемь километров проселочной дороги в Гудаутском районе. Завершен капитальный ремонт улицы Адыгейская в Сухуме, который принес немало проблем и незапланированных расходов. "Это выстраданная дорога. Там проводились очень серьезные работы по линии водоканала и ливневок, где стоят какие-то объекты, которые нам мешали. В итоге, дорога сделана и, мне кажется, люди остались довольны", — считает Ачба. Сметная стоимость составила около 30 млн рублей.

На 2018 год стоят задачи по строительству подпорной стены на оползневом участке на 43-м километре республиканской трассы близ Мюссеры, другая подпорная стена в Новом Афоне — сейчас на стадии завершения. Из собственных средств государства в 2018 году планируется возвести подпорные стены в селе Лашкиндар, на 15-м километре республиканской трассы и на Черной речке. На это уйдет около 40 млн рублей.

Для содержания подведомственных предприятию участков дорог Абхазии имеется специальный фонд, в который из бюджета страны направляется ежегодно 32 млн рублей.

В беседе директор "Абхазавтодора" коснулся состояния мостов и туннелей. По его словам, еще 2008 году российские специалисты дали неудовлетворительную оценку состоянию всех мостов Абхазии, которых в стране около 70. В особенно плачевном состоянии находятся Келасурский, Мачарский мосты, а также мост на 16-м километре в Гагре, который требует немедленного исследования и ремонта. Техническое состояние и качество внутреннего освещения двух туннелей в Гагре, протяженностью 800 и 1200 метров, расположенных на объездной дороге тоже признаны неудовлетворительными, в них просачивается вода. По мнению собеседника, эту проблему необходимо решать в кратчайшие сроки. "У нас есть проекты того, как привести в порядок эти туннели с учетом наших финансовых возможностей, но для этого нужны специалисты. Мы их пригласим в любом случае", — заверил Ачба. Он также рассказал, что находится на стадии проектирования второй моста через реку Гумиста, о котором впервые заговорили в середине 2016 года.