Новый закон об иноагентах в Грузии: что с ним не так и почему оппозиция республики против нового закона?

Правящая партия "Грузинская мечта" вновь вынесла на рассмотрение парламента закон "О прозрачности иностранного влияния", или, как его иначе называют, "закон об иноагентах". 

Закон об иноагентах в Грузии: что это значит? 

Проект закона подразумевает обязательную регистрацию всех некоммерческих компаний и средств массовой информации, доходы которых на 20 и более процентов состоят из средств, поступающих из-за границы. 

Подобные организации, которые, по словам властей, преследуют "интересы иностранных сил" должны быть зарегистрированы в государственном реестре. 

Регистрация подразумевает заполнение декларации и отражение всех доходов компании. 

Министерство юстиции Грузии будет проверять эти компании и контролировать их доходы в любое время. 

В случае отказа от регистрации и заполнения декларации на организацию накладывается штраф в размере $9,5 тыс. 

Почему в Грузии выступают против закона об иноагентах? 

Инициатор закона об иноагентах – правящая партия "Грузинская мечта". Оппозиционные силы республики выступают против этого законопроекта, называя его "саботажем" европейского будущего Грузии. 

В частности, против нового закона выступила президент страны Саломе Зурбишвили. 

По ее словам, этот закон помешает евроинтеграции Грузии и ставит под вопрос переговоры с Евросоюзом о вступлении республики, уже получившей статус кандидата, в ЕС. 

"Грузинская мечта" сделала очень четкое заявление. Сказала "нет" Европе по всем направлениям, которые были прописаны как в предыдущих рекомендациях, так и нынешних 9 рекомендациях. Дала четкий отказ от всех возможных вопросов, которые определяют наш завтрашний день и открытие переговоров (c ЕС), по всем этим направлениям. Мы получили от Европы своеобразный аванс, и сегодня "Мечта" занята саботажем этого нашего пути и будущего. Саботаж – единственное слово, которое приходит мне на ум" 

– Саломе Зурабишвили

После вынесения законопроекта на обсуждение в парламенте произошла стычка между представителями партии "Грузинская мечта" и лидером партии "Граждане" Алеко Элисашвили. 

Также новому законопроекту объявили бойкот оппозиционные партии "Единое национальное движение", "Еврооптимисты", "Стратегия Агмашенебели" и "Лело для Грузии". 

Все они уверены, что таким образом правящая верхушка отказывается от вступления в Европейский союз. 

Закон об иноагентах в Грузии: история провала – как он был отозван

В 2023 году "Сила народа", которая входила в парламентское большинство, уже пыталась продвинуть закон об иноагентах, но тогда республика погрузилась в массовые протесты, и власти были вынуждены отказаться от этой идеи. 

Авторов законопроекта подвергли критике из-за его сходства с законом, который уже существует в США. 

Тогда "Сила народа" и "Грузинская мечта" дословно перевели американский "Закон о регистрации иностранных агентов", или FARA, и указали на то, что грузинский вариант намного либеральнее. В частности, в нем нет уголовной ответственности за его невыполнение. 

Власти подчеркивали, что единственной целью этого закона было регулирование работы неправительственных организаций и СМИ. 

Что изменилось в законе об иноагентах в 2024 году? 

По словам исполнительного секретаря партии "Грузинская мечта" Мамуки Мдинарадзе, название закона останется таким же, как и его наполнение. Изменится основной термин "агент иностранного влияния", вместо него будет применяться выражение "организация, проводящая интересы внешних сил". 

Мдинарадзе также подчеркнул, что этот закон не коснется физических лиц и будет относиться только к компаниям.