Европа не пошла на конфронтацию с Анкарой

Одной из главных тем прошедшего 20 октября саммита Евросоюза в Брюсселе стал вопрос о том, как Европе выстраивать дальнейшие отношения с Турцией, которая долгие десятилетия покорно ждала своей очереди в "предбаннике" ЕС в качестве кандидата на вступление, но сегодня в виду целого ряда внутри- и внешнеполитических стремительно отдаляется от Евросоюза.

Фактически, за последние несколько лет между Брюсселем и Анкарой произошел не только политический, но и "ценностный" развод. Пусть юридически и не оформленный, поскольку формально переговоры о вступлении еще ведутся. Речь здесь идет не только о турецкой внешней политике, развернутой на мусульманский Восток, и не о попытке военного переворота летом 2016 года, когда ЕС занял откровенно выжидательную позицию, что Эрдоган едва ли забудет европейцам. На протяжении последних лет в Турции все большую роль играет фактор политического ислама, в то время как ЕС, наоборот, переживает довольно ощутимый крен вправо, о чем свидетельствуют итоги последних парламентских и президентских выборов в Нидерландах, Франции, Германии и Австрии. "Свадьбой" подобные отношения закончиться не могут априори.

В каждой из этих западноевропейских стран, на фоне миграционного кризиса и исламистских террористических атак, внутриполитический дискурс заметно сместился в правую сторону. Так, во Франции власти недавно приняли новый антитеррористический закон, закрепляющий ряд положений режима чрезвычайного положения уже на постоянной основе и существенно расширяющий полномочия полиции. В Австрии, вслед за Нидерландами, был принят закон о запрете ношения бурки. К слову, в обеих этих странах консерваторы одержали победу на выборах не в последнюю очередь благодаря более жесткой "правой риторике". В Германии впервые в истории в Бундестаг попала крайне правая партия "Альтернатива для Германии" (АдГ), став третьей по популярности политической силой страны.

Сам факт успеха АдГ оказывает серьезное давление на консервативный блок ХДС/ХСС, особенно, с учетом грядущих в следующем году земельных выборов в Баварии, где партия ХСС рискует потерять традиционное большинство в местном парламенте. Таким образом, абсолютно очевидно, что в Евросоюзе, который и так горел желанием принимать Турцию в свои ряды, сегодня подобная перспектива представляется подавно нереальной.

Еще в ходе своей предвыборной кампании канцлер Германии Ангела Меркель, в пылу теледуэли со своим главным оппонентом Мартином Шульцем, заявила, что в отношении Турции Европе необходимо продемонстрировать четкую линию. "И я буду вновь говорить с коллегами в Брюсселе о том, можем ли мы здесь прийти к общей позиции и прекратить переговоры о вступлении Турции в ЕС", - заявила тогда Меркель. Напомним, что в ноябре 2016 года Европарламент принял резолюцию, призывающую ЕС заморозить переговоры по уже открытым главам, а также не открывать новые главы в рамках процесса вступления Турции в Евросоюз. Эта резолюция, хоть не была юридически обязывающей к исполнению, но имела символическое значение.

Однако решение о прекращении переговоров с Турцией на последнем брюссельском саммите ЕС так и не было принято. Какие же конкретные шаги реально готова предпринять Европа на фоне ухудшения отношений с Анкарой и, в частности, арестами граждан стран ЕС (в особенности досталось немцам)?

Как утверждают европейские СМИ со ссылкой на чиновников в Брюсселе, там планируют сократить финансовую помощь Турции, которая выделялась ей в рамках подготовки к вступлению в ЕС. Речь идет об общей сумме в 4,5 млрд евро, которые должна была получить Турция в 2014-2020 годах. Однако и в этом вопросе нет никакой определенности, поскольку неясно, в каком именно объеме эта сумма (уже частично выплаченная Турции) будет сокращена.

Так, канцлер ФРГ Ангела Меркель объявила, что Еврокомиссии было поручено "ответственным образом" сократить финансовую помощь Турции. "Ответственным образом", в данном случае, означает не слепое урезание финансирования, а сохранение каналов поддержки полезных с европейской точки зрения проектов турецкого гражданского общества и поддержки демократии и прав человека в Турции. Одновременно Меркель поспешила заметить, что эти сокращения никоим образом не затронут европейские транши Турции в рамках договора по беженцам, где заслуги Турции являются "выдающимися". Примечательно, что в итоговых ремарках президента Еврокомиссии Дональда Туска по поводу Турции сказано лишь, что Еврокомиссии поручено обдумать вопрос о сокращении и переориентировании финансовых средств, выделяемых Турции в качестве кандидата на вступление.

Несмотря на резкие заявления ведущих европейских политиков в адрес Анкары, ЕС не планирует принимать жесткие меры против Турции или прекращать с ней переговоры о вступлении, а ограничится символическими шагами для успокоения собственной общественности. Выборы в странах Западной Европы завершились, и на данном этапе европейцы не заинтересованы в том, чтобы подвергать опасности отношения с государством, сдерживающим поток сирийских и иракских мигрантов в Грецию.

Читайте нас в