Встречи в Бишкеке: Москва в дружбе с Баку и настроена на диалог с Ереваном
Читать на сайте Вестник КавказаПрошедший в Бишкеке 31 августа - 1 сентября саммит глав государств ШОС и ШОС+ продемонстрировал истинное положение дел в отношениях между Россией и ее союзниками на Южном Кавказе – Азербайджаном и Арменией. Политологи и другие публичные спикеры могут высказывать какие угодно мнения, порой прямо противоречащие национальным интересам своей страны, официальные заявления пресс-служб могут носить дежурный характер, в то время как живой диалог глав государств всегда проявляет актуальные реалии во взаимодействии сторон. Поэтому так важны крупные международные мероприятия, куда приезжают президенты и премьер-министры: беседы лидеров "на полях" помогают госаппаратам оперативно решать возникающие проблемы, а наблюдателям – выяснять, что в действительности происходит в отношениях тех или иных стран.
Россия и Азербайджан
В течение двух дней в Бишкеке, на открытии VI Всемирных игр кочевников и в кулуарах основных мероприятий саммитов ШОС и ШОС+, президент России Владимир Путин и президент Азербайджана Ильхам Алиев провели серию встреч "на ногах". Каждую такую беседу фиксировали на фото и видео и публиковали президентские пресс-службы. Поскольку лидеры общались в неформальном режиме, содержание их разговоров не раскрывается, но официальные публикации демонстрируют, что все встречи проходили в дружеской, благожелательной атмосфере. Президенты улыбались друг другу, спокойно жестикулировали и продолжительно беседовали как перед заседаниями, так и между ними, и после.
И то, как общались Владимир Путин и Ильхам Алиев, и то, как оперативно факты их встреч освещались пресс-службами, позволяет судить о здоровом состоянии российско-азербайджанского стратегического партнерства и союзничества. В диалоге лидеров сегодня нет никаких препятствий, они свободно обсуждают любые темы и, что главное, настроены друг к другу, а значит и к странам друг друга, исключительно позитивно. При оценке реальной ситуации во взаимодействии Москвы и Баку именно это необходимо принимать за основу: отношения полностью нормализованы и развиваются в конструктивном взаимовыгодном ключе на высшем государственном уровне. Иные оценки попросту не соответствуют действительности, проявившейся на встречах президентов в Бишкеке.
Характерно, что Владимир Путин и Ильхам Алиев на полях саммитов проводили отдельные переговоры с одними и теми же главами государств: оба имели встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, президентом Ирана Масудом Пезешкианом, президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Ильхам Алиев также успел поговорить "на ногах" с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым и хозяином саммита, президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым, с которыми у Владимира Путина были организованы протокольные переговоры. Это свидетельство и глубокой взаимосвязанности интересов Москвы и Баку на пространстве ШОС+, куда почти весь Большой Кавказ входит в качестве членов ШОС и партнеров по диалогу, и высокой активности России и Азербайджана в наращивании сотрудничества на этом пространстве.
Оба государства нацелены на выстраивание системы стабильных и широко развитых многосторонних отношений в Евразии, на прекращение всех вооруженных конфликтов, сдерживающих рост благосостояния на материке, и на преобразование пространства ШОС+ в макрорегион мира. Для достижения этих целей они действуют как самостоятельно, так и совместно (наиболее ярко это проявляется в реализации проекта Международного транспортного коридора Север-Юг", к которому уже подключаются страны Персидского залива и Средней Азии), и в партнерстве с одними и теми же значимыми акторами. По подавляющему большинству направлений внешней политики России и Азербайджана сегодня совпадают, их стратегические курсы на мирное, взаимовыгодное и равноправное международное взаимодействие по существу едины. Множественные контакты Владимира Путина и Ильхама Алиева в Бишкеке еще раз подтвердили этот факт.
Россия и Армения
Российско-армянские отношения в настоящее время переживают период трансформации из-за тех неопределенностей, которые создает не до конца проговариваемое желание правительства Никола Пашиняна интегрировать Армению в Евросоюз. По этой причине на полях саммитов ШОС и ШОС+ в Бишкеке была организована первая после парламентских выборов в Армении встреча Владимира Путина и Никола Пашиняна. Целью российской стороны было прояснение армянского подхода к евроинтеграции и степени понимания в Ереване несовместимости этого процесса с членством в ЕАЭС.
Предварительные заявления Владимира Путина и Никола Пашиняна в открытой части встречи и комментарии российского президента к прошедшим переговорам на ночной пресс-конференции показали, что в диалоге России с Арменией предстоит еще большая работа. Армянский премьер-министр занял позицию отрицания тех озабоченностей, которые высказывает Москва по перспективам евроинтеграции республики, а также подчеркнул невозможность исключения Армении из ЕАЭС по уставу союза. Ремарки Владимира Путина по темам участия Еревана в ОДКБ и работы российской базы в Гюмри свидетельствуют, что Никол Пашинян продолжает обвинять Россию в тех действиях Армении, которые совершаются по политической воле ее собственного правительства.
Тем не менее, Россия настроена на продолжение активного диалога с властями Армении, в связи с чем Никол Пашинян получил от Владимира Путина приглашение посетить Москву. Российский лидер подчеркнул, что Россия не намерена снижать контакты с Арменией, пусть армянское руководство и заявляет, будто страны перестали быть стратегическими партнерами. Он призвал Никола Пашиняна не обвинять Россию напрасно и признать, что произошедшие благодаря завершению армяно-азербайджанского конфликта изменения на Южном Кавказе дают одни только плюсы и для развития Армении, и для продолжения российско-армянского сотрудничества.
Как минимум, в Бишкеке лидеры России и Армении договорились вести далее диалог в спокойном режиме и проанализировать взаимодействие двух стран, на чем и будет сфокусирован будущий визит Никола Пашиняна в Москву. Таким образом, российская сторона выразила готовность усиленно работать с Ереваном по всему спектру связей, чтобы были сняты существующие противоречия, включая вопрос концессии РЖД на армянские железные дороги, на прекращении которой сегодня настаивает руководство Армении.
Саммит ШОС и ШОС+ в Бишкеке продемонстрировал глубокое различие в современных отношениях России со своими союзниками на Южном Кавказе: взаимопонимание и общая работа по построению стабильного и мирного макрорегиона с Азербайджаном и трудный, но необходимый диалог по сохранению двусторонних связей с Арменией – при этом и то, и другое стало показателем, что Южный Кавказ остается регионом российских интересов и Москва готова предпринимать усилия для того, чтобы в новых реалиях развивать и укреплять системные контакты с Баку и Ереваном.