Армения и ОДКБ: альтернативы, стратегия, приоритеты

Какую альтернативу ОДКБ рассматривает Армения?

Альтернатив ОДКБ для Армении нет, поскольку Еревана не ищет какую-то одну готовую замену Договору коллективной безопасности. Сближение с НАТО невозможно в обозримом будущем по причинам тесного многовекторного сотрудничества с Россией и Ираном. Если доля российского капитала в Армении постепенно снижается, сотрудничество с Ираном в перспективе может существенно расшириться. Это касается также интеграции Армении и Индии, которая рассматривает перспективу сближения с Ереваном при условии ее внеблокового статуса.

Какова стратегия безопасности Армении?

Ее можно разделить на три ключевых направления: демилитаризация, диверсификация, гарантии мира.

Демилитаризация

Армения постепенно сокращает военные расходы. Это не означает, что она не собирается модернизировать сухопутные силы или осваивать современные системы ПВО и беспилотную авиацию. Однако эпоха значительных трат на военный бюджет прошла, как и наращивание сухопутной группировки - будущее Армении связанно с масштабными вложениями в энергетику и IT-сектор. Города, инфраструктура, дороги должны быть модернизированы, для раскрытия транзитного потенциала.

Диверсификация

Армения углубляет политическое и военно-техническое сотрудничество с США, Францией, Грецией, Индией, Ираном, пытаясь выстроить многоуровневую диверсифицированную систему. Цель заключается в том, чтобы не заменить полностью прежние связи, а снизить риски за счет большего числа партнеров. При этом речь не идет о формальных военных гарантиях. Формат контактов носит характер сотрудничества в обучении, обмене разведданными, поставках отдельных видов вооружения или технологий.

Ставка на двусторонние гарантии и мир

Никол Пашинян в качестве ключевой альтернативы механизмам коллективной обороны называет

• четкую демаркацию границ
• нормализацию отношений с соседями (в первую очередь подписание мирного договора с Азербайджаном)
• плотную экономическую интеграцию.

По его логике, именно суверенитет, признанные рубежи и стабильный мир в регионе должны стать новой основой безопасности. Без мира с соседями, развивать гражданскую инфраструктуру будет невозможно. В случае достижения мира, участие республики в каких-либо оборонительных альянсах станет неактуальным.

Почему армянская политика выходит за скобки ее участия в ОДКБ?

В армянской политической повестке безопасность все чаще трактуется не только через военную составляющую, но и через стабильность и предсказуемость в регионе. Отсюда приоритеты в подписании мирного договора с Азербайджаном, демаркации и делимитации границы и нормализации отношений с соседями. Этому способствуют:

Миссия ЕС

В приграничных с Азербайджаном районах развернута Гражданская наблюдательная миссия ЕС (EUMA). Для Еревана это один из инструментов контроля ситуации и снижения напряженности.

Заявка в ШОС

Армения подала заявку на полноценное членство в Шанхайской организации сотрудничества, чтобы расширить круг партнеров, в том числе в сфере безопасности (борьба с терроризмом, трансграничной преступностью) и экономики. Но ШОС - площадка для диалога и решения общих вызовов, а не военный блок с жесткими гарантиями коллективной обороны, как ОДКБ.

Армянская политика в области безопасности не ведет к резкому и окончательному разрыву контактов с Россией. Речь идет о последовательном снижении вовлеченности и переносе акцентов. Практические действия отражают переход к диверсифицированной архитектуре безопасности, в которой ведущую роль играют кибербезопасность, информационная устойчивость, экономическая и продовольственная независимость.