Госдума приняла реформу РАН

Госдума РФ накануне приняла во втором и третьем (окончательном) чтениях законопроект о реформе РАН, против которого активно выступает научная общественность. "За" реформу проголосовал 331 депутат, "против" - 107, один воздержался.

Принять закон сразу и в третьем чтение предложил представитель правительства Александр Синенко, против этого высказалась лишь фракция КПРФ.

В окончательный вариант законопроекта включено более 40 поправок, в которых отразились 90% предложений академиков РАН, сказал председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов. Однако главные требования ученых, из-за которых идут активные споры, остались вовсе не учтёнными, пояснил депутат-коммунист, академик Борис Кашин: после вступления закона в силу у академии не будет ни имущества, ни финансов, сообщают "Ведомости". Сейчас годовой бюджет РАН достигает 60 млрд руб.

Согласно принятому законопроекту академические институты будут переданы в полное ведение специальному федеральному агентству, у которого будут полномочия их собственника и учредителя. Агентство также получит право утверждать техзадания на научные исследования институтов, а РАН будет только определять общие направления изысканий.

Руководство РАН до позднего вечера пыталось убедить депутатов установить совместное руководство институтами. По предложению академиков, РАН должна была руководить научной деятельностью, а агентство управлять имуществом, рассказал депутат-эсер, но это предложение отклонили.

Коммунисты прервали бойкот законопроекта и провели важную поправку - в структуру РАН вернули региональные научные центры (занимаются изучением регионов), которые могли прекратить существование после вступления закона в силу, объяснил Кашин. Поправка позволит существовать и петербургскому центру, который возглавляет нобелевский лауреат и депутат-коммунист Жорес Алферов. В случае принятия поправки, его бы закрыли наряду с другими, отметил Кашин.

Однако по рекомендации первого зампреда "Единой России" Николая Булаева была отклонена поправка, наделявшая научные центры статусом федеральных бюджетных учреждений (самостоятельных юридических лиц). Недочеты закона, как пообещал единоросс, могут быть исправлены указами президента, постановлениями правительства, Дума также готова вернуться к документу. Дума, по предложению эсеров, постановила подчинить агентство, которое получит имущество РАН, напрямую правительству, а его руководителя назначать премьер-министру по согласованию с президентом. Этот вопрос, скорее всего, будет урегулирован в акте президента, сказал "Ведомостям" источник, близкий к руководству Думы.