История бакинской нефтяной промышленности -81

Директор департамента по освоению морских месторождений нефти и газа компании «Роснефть» Иван Чернов заявил, что в компании до сих пор не имеют полной ясности, в каком же секторе все-таки находится это месторождение. «Роснефть» была намерена консультироваться и с туркменской стороной. Подпись российской компании под соглашением была козырем для Азербайджана. По мнению представителя ГНКАР, месторождение Кяпаз только на 50% находится в туркменском секторе Каспия. Но в мировой практике уже был опыт раздела спорных месторождений. Например, Великобритания подписала контракт с одной из компаний на разработку месторождений в секторе Северного моря, находящемся в территориальных водах Норвегии. После обсуждения ситуации стороны пришли к решению оставить этот сектор за Великобританией, так как контракт уже был заключен.

В 1997–1998 гг. сходная спорная ситуация возникла на Каспии между Россией и Казахстаном. Российская Федерация объявила тендер на месторождение на севере Каспия, но его название в условиях тендера не фигурировало. В этом секторе было несколько месторождений – Жемчужина, Морская и некоторые другие, которые Казахстан считал частично своими. Победителем тендера стал «ЛУКОЙЛ». Казахстан выразил протест в связи с проведением тендера. По мнению руководства страны, при проведении тендера необходимо было учитывать секторальное деление Каспия. 9 апреля 1998 г. в Москву приехал президент Казахстана Н. Назарбаев, и при встрече с президентом РФ президенты двух стран впервые пришли к совместному согласию по секторальному разделению дна Каспийского моря «на принципах равноудаленности от берегов».

В случае освоения месторождения Кяпаз заинтересованным сторонам договориться не удалось. По сообщению ИТАР-ТАСС, заместитель премьер-министра России Валерий Серов известил президента Туркменистана Сапармурата Ниязова по телефону о том, что Россия отказывается от соглашения с Азербайджаном о разработке каспийского месторождения Кяпаз. Туркменбаши остался доволен и сказал, что это является восстановлением справедливости, ведь, по его мнению, это месторождение принадлежит Туркмении.

Во время встречи с Б. Ельциным 7 августа 1997 г. С. Ниязов предупредил президента РФ, что в случае, если данный контракт не будет аннулирован, его страна выйдет из состава СНГ и он обратится в ООН и другие международные организации «в связи с нарушением суверенитета страны». После встречи с Ниязовым Ельцин заявил, что «этот договор с ним не был согласован, и необходимо его отменить как обостряющий обстановку на Каспии».

Не желая испортить отношения с руководством Туркменистана, страны, с которой «Газпром» имел выгодные экономические отношения, правительство РФ рекомендовало российским компаниям выйти из контракта по освоению месторождения Кяпаз. В итоге «Роснефть» вышла из соглашения. В своих августовских заявлениях ГНКАР призвала российские компании еще раз рассмотреть свою позицию и подчеркнула, что Кяпаз полностью находится в азербайджанском секторе Каспия. Несмотря на то что «Роснефть» вышла из соглашения, компания «ЛУКОЙЛ» только на время приостановила работы по реализации контракта.

МИД Республики Туркменистан и Азербайджанской Республики обменялись нотами по поводу этого месторождения. 1 сентября 1997 г. Туркменистан объявил международный тендер на разработку своих месторождений. В их число Ашхабад включил и месторождение Сердар (Кяпаз). Туркменистан не отказался и от притязаний на контрактные месторождения Азери и Чираг.

В споре с Азербайджанской Республикой Туркменистан оперирует картами, где серединная линия делает повороты в пользу этой страны. По мнению Баку, месторождения Кяпаз (Промежуточная), Азери (26 Бакинских комиссаров) и Чираг (Каверочкин) на всех картах бывшего СССР находятся в азербайджанском секторе Каспия. В вопросе о принадлежности нефтяного месторождения Кяпаз интерес представляет второе заявление ГНК АР. Из этого документа выясняется, что кроме разногласий между позициями Азербайджанской Республики и Республики Туркмения существует и ряд согласованных вопросов. ГНКАР приветствовала в заявлении действия Туркменистана, направленные на разработку каспийских углеводородных ресурсов и привлечение в нефтяные проекты иностранных инвестиций. Для ГНК АР было приемлемо, что Туркменистан придерживается позиции секторального деления Каспия. С. Ниязов, не возражавший до встречи 7 августа 1997 г. с руководством РФ по поводу кондоминиума в регулировании правового статуса Каспия, именно на этой встрече нанес сокрушительный удар по этим принципам. Он впервые договорился с Б. Ельциным по поводу секторального деления дна Каспия.

Вторым актом отхода России от принципа совместного использования всех богатств Каспия стало объявление Министерством природных ресурсов России тендера по северным секторам Каспия. Таким образом, число сторонников секторального деления Каспия увеличилось. По существу, к этому фактически до сих пор не присоединился только Иран. ГНКАР выразила полную солидарность с МИД Туркменистана в том, что до полного разрешения вопроса правового режима Каспия прибрежные государства могут разрабатывать месторождения на основе секторального деления, проведенного в 1970 г. Миннефтегазпромом СССР.

Для деления Каспия на секторы в 1970 г. проведение всех работ в нефтегазовой отрасли в регионе было поручено Азербайджанской Республике, в частности ПО «Каспморнефть». Азербайджанские нефтяники провели комплекс работ в туркменском секторе Каспия. Как отмечалось в заявлении, ими было выявлено 65 перспективных структур и в 1972–1990 гг. было открыто пять месторождений.