Новая резолюция Европарламента по Азербайджану
Читать на сайте Вестник КавказаНовая резолюция Европарламента по переговорам ЕС по соглашению об ассоциации с Азербайджаном и Арменией вызвала в Баку волну оптимизма. Еще бы, в резолюции содержится недвусмысленный сигнал Европы о поддержке его позиции - отмечается, что пока оккупированные территории Азербайджана не будут освобождены, а беженцы не вернутся на свои земли, соглашение об ассоциации с Азербайджаном и Арменией в рамках программы ЕС "Восточное партнерство" не будет подписано. В документе указывается, что факт оккупации территории одного государства со стороны другого нарушает международные принципы, противоречит политике добрососедства ЕС и наносит вред программе "Восточное партнерство". В документе указывается на необходимость расследования фактов незаконного расселения на оккупированных азербайджанских территориях.
Этот документ в Баку назвали победой азербайджанской дипломатии, однако насколько резолюция сможет повлиять на конфликт, большой вопрос. Два года назад Европарламент уже принимал подобную резолюцию по Южному Кавказу, в которой содержался призыв к Евросоюзу более активно участвовать в стабилизации ситуации в регионе. Депутаты Европарламента выразили озабоченность по поводу увеличения военных расходов и призвали к выводу армянских сил со всех оккупированных территорий Азербайджана. Однако тот документ не возымел ровным счетом никакого эффекта. Новая резолюция - сигнал для Еревана. Однако ожидать немедленного выполнения положений документа не стоит, так как он носит лишь рекомендательный характер. Кроме того, признание важности политического сигнала от Евросоюза, даже если таковой последует от Армении, не означает немедленной реализации рекомендаций и моментальных перемен в ходе переговоров, которые ведутся под эгидой Минской группы ОБСЕ с мая 1994 года.
Причем резолюции Европарламента не имеют обязательной силы исполнения институтами ЕС - ни Евросоветом, ни Еврокомиссией. Рассчитывать на то, что ее принятие автоматически приведет к урегулированию конфликта, наивно. Весомость резолюций Европарламента не выше, чем резолюций, которые принимались Совбезом ООН, но игнорируются армянской стороной.
Между тем комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политике соседства Штефан Фюле на пресс-конференции в Баку заявил, что достичь прогресса в переговорах можно только создав атмосферу доверия и взаимопонимания между сторонами. Нагорно-карабахский конфликт считается замороженным, однако Евросоюз о нем не забывает и намерен активизировать усилия в достижении урегулирования. В новой резолюции Европарламент просто еще один раз обозначил принципы поддержки территориальной целостности Азербайджана. Недавно в ЕС говорили о том, что платформой переговоров между Ереваном и Баку может стать институт ЕС, который объединяет конфликтующие страны в проекте "Восточное партнерство", однако, как видно из последней резолюции, и эту надежду Запад потерял.
В Баку надеются, что Запад постарается использовать совершенно новые механизмы помощи сторонам нагорно-карабахского конфликта. Привлечение ЕС к более активному медаиторству в политической жизни региона должно положительно повлиять на разрешение многих проблем. ЕС должен стать объединяющим элементом, который сможет повысить заинтересованность европейских политиков в повышении стабильности Южного Кавказа и положить начало координации усилий столиц Евросоюза в вопросе урегулирования территориальных споров в регионе. Хотя все страны-члены ЕС придерживаются общей линии внешней политики, нюансы внутриполитического курса диктуют свои реалии. Влияние армянской диаспоры на США и Францию - ни для кого не секрет. В этом контексте, возможно, было бы более эффективно, если бы ЕС взял на себя политическое участие в нагорно-карабахском урегулировании наравне с Минской группой. Тогда Евросоюзу придется поближе познакомиться с реалиями конфликта. В Баку считают, что пока ЕС не окажет реального давления на Армению, Ереван и не подумает сдавать позиции, продолжая заявлять о готовности продолжать переговоры. Возможно, новая резолюция станет позитивным шагом, который поможет постепенно изменить баланс, однако сил и терпения у Баку на постепенные меры уже почти не осталось.
Этот документ в Баку назвали победой азербайджанской дипломатии, однако насколько резолюция сможет повлиять на конфликт, большой вопрос. Два года назад Европарламент уже принимал подобную резолюцию по Южному Кавказу, в которой содержался призыв к Евросоюзу более активно участвовать в стабилизации ситуации в регионе. Депутаты Европарламента выразили озабоченность по поводу увеличения военных расходов и призвали к выводу армянских сил со всех оккупированных территорий Азербайджана. Однако тот документ не возымел ровным счетом никакого эффекта. Новая резолюция - сигнал для Еревана. Однако ожидать немедленного выполнения положений документа не стоит, так как он носит лишь рекомендательный характер. Кроме того, признание важности политического сигнала от Евросоюза, даже если таковой последует от Армении, не означает немедленной реализации рекомендаций и моментальных перемен в ходе переговоров, которые ведутся под эгидой Минской группы ОБСЕ с мая 1994 года.
Причем резолюции Европарламента не имеют обязательной силы исполнения институтами ЕС - ни Евросоветом, ни Еврокомиссией. Рассчитывать на то, что ее принятие автоматически приведет к урегулированию конфликта, наивно. Весомость резолюций Европарламента не выше, чем резолюций, которые принимались Совбезом ООН, но игнорируются армянской стороной.
Между тем комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политике соседства Штефан Фюле на пресс-конференции в Баку заявил, что достичь прогресса в переговорах можно только создав атмосферу доверия и взаимопонимания между сторонами. Нагорно-карабахский конфликт считается замороженным, однако Евросоюз о нем не забывает и намерен активизировать усилия в достижении урегулирования. В новой резолюции Европарламент просто еще один раз обозначил принципы поддержки территориальной целостности Азербайджана. Недавно в ЕС говорили о том, что платформой переговоров между Ереваном и Баку может стать институт ЕС, который объединяет конфликтующие страны в проекте "Восточное партнерство", однако, как видно из последней резолюции, и эту надежду Запад потерял.
В Баку надеются, что Запад постарается использовать совершенно новые механизмы помощи сторонам нагорно-карабахского конфликта. Привлечение ЕС к более активному медаиторству в политической жизни региона должно положительно повлиять на разрешение многих проблем. ЕС должен стать объединяющим элементом, который сможет повысить заинтересованность европейских политиков в повышении стабильности Южного Кавказа и положить начало координации усилий столиц Евросоюза в вопросе урегулирования территориальных споров в регионе. Хотя все страны-члены ЕС придерживаются общей линии внешней политики, нюансы внутриполитического курса диктуют свои реалии. Влияние армянской диаспоры на США и Францию - ни для кого не секрет. В этом контексте, возможно, было бы более эффективно, если бы ЕС взял на себя политическое участие в нагорно-карабахском урегулировании наравне с Минской группой. Тогда Евросоюзу придется поближе познакомиться с реалиями конфликта. В Баку считают, что пока ЕС не окажет реального давления на Армению, Ереван и не подумает сдавать позиции, продолжая заявлять о готовности продолжать переговоры. Возможно, новая резолюция станет позитивным шагом, который поможет постепенно изменить баланс, однако сил и терпения у Баку на постепенные меры уже почти не осталось.