В Дагестане проводится антикоррупционная экспертиза законов и нормативно-правовых актов
Читать на сайте Вестник КавказаКак найти в нормативно-правовых актах коррупционную составляющую? Какова дальнейшая судьба подобных документов и что предпринимает для этого власть? На эти и другие темы 9 декабря в Махачкале, в Национальной библиотеке им. Р. Гамзатова состоялся семинар-совещание, организованный министерством юстиции РД. На мероприятие были приглашены представители муниципалитетов, прокуратуры и других заинтересованных ведомств, передает РИА "Дагестан".
В начале своего выступления глава минюста РД Азади Рагимов отметил, что мероприятие проводится в рамках республиканской целевой программы по противодействию коррупции 2009-2011 годов. Он также отметил, что целью этой встречи является минимизация фактов коррупционных составляющих в текстах правовых актов и освоение технологии выявления подобных фактов.
"Не всякий юрист может проводить антикоррупционную экспертизу. Для этого нужны определенные знания и навыки", - заметил А. Рагимов.
Он также сказал, что до сих пор ни одна общественная антикоррупционная организация не изъявила желания принять участие в этом процессе.
Как же все-таки выявить в законе уловку для взяточника? Эти моменты объяснил заместитель министра юстиции РД Анвар Халилов. Так, коррупционными факторами для правоприменителя являются: выборочное изменение объема прав; чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества; отказ от конкурсных процедур, наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права; злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления и другие. Отдельным пунктом стоит и юридико-лингвистическая неопределенность – употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
"За все время существования программы миниюст РД проверил свыше 500 нормативно-правовых актов и выявил нарушения в таких организациях, как минсельхоз (в документе о предоставлении субсидий), комитет по малому предпринимательству РД, и других. Так или иначе, работа по выявлению коррупционной составляющей будет продолжаться и впредь. Для участия в процедуре нужно всего лишь обратиться в минюст", - отметил докладчик.
В начале своего выступления глава минюста РД Азади Рагимов отметил, что мероприятие проводится в рамках республиканской целевой программы по противодействию коррупции 2009-2011 годов. Он также отметил, что целью этой встречи является минимизация фактов коррупционных составляющих в текстах правовых актов и освоение технологии выявления подобных фактов.
"Не всякий юрист может проводить антикоррупционную экспертизу. Для этого нужны определенные знания и навыки", - заметил А. Рагимов.
Он также сказал, что до сих пор ни одна общественная антикоррупционная организация не изъявила желания принять участие в этом процессе.
Как же все-таки выявить в законе уловку для взяточника? Эти моменты объяснил заместитель министра юстиции РД Анвар Халилов. Так, коррупционными факторами для правоприменителя являются: выборочное изменение объема прав; чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества; отказ от конкурсных процедур, наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права; злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления и другие. Отдельным пунктом стоит и юридико-лингвистическая неопределенность – употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
"За все время существования программы миниюст РД проверил свыше 500 нормативно-правовых актов и выявил нарушения в таких организациях, как минсельхоз (в документе о предоставлении субсидий), комитет по малому предпринимательству РД, и других. Так или иначе, работа по выявлению коррупционной составляющей будет продолжаться и впредь. Для участия в процедуре нужно всего лишь обратиться в минюст", - отметил докладчик.