ПОСЛЕ ПРИЗНАНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ В СТРАНЕ ИЗМЕНИЛСЯ МОРАЛЬНО–ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ КЛИМАТ

Убежден министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба – один из самых опытных и уважаемых абхазских политиков, стоявший у истоков движения за независимость.

- Прошло 10 месяцев с момента признания Россией независимости Абхазии. Что изменилось за это время для рядовых абхазских граждан, что принесло людям признание государственного статуса их республики?

- Признание независимости решает две главные задачи, которые стоят перед любым государством и любым обществом - безопасность и экономическое развитие. Причем эти задачи взаимосвязаны. Рамочный договор и соглашения с Москвой дают нам возможность решать вместе с Россией вопросы обороноспособности, защиты от внешней угрозы. Это дает возможность привлекать инвестиции, зарубежный капитал. Таким образом, одновременно решаются две важнейшие задачи.
Конечно, для нашего общества вопросы безопасности очень важны. Ведь в течение нескольких лет, после распада СССР, мы жили в ожидании новой агрессии как в осажденной крепости. Сейчас у людей совершенно иное настроение, что создает и соответствующий политический климат в стране.
Некоторые говорят, что внешне ничего не изменилось, но это в корне ошибочное представление. Изменился морально–психологический климат, возрастают надежды на развитие страны, инвесторы совершенно по иному стали относиться к Абхазии именно после того, как появились незыблемые гарантии защиты инвестиций. Сразу же начали рассматриваться конкретные проекты, в том числе разработки углеводородных месторождений на нашем шельфе.

- Однако есть потребности и другого порядка. Например, свобода передвижения. Появилось ли больше возможностей для простых граждан Абхазии свободно пересекать границу, путешествовать по миру, ведь это важный показатель изменений, затрагивающий интересы отдельной личности? Принесет ли признание независимости свободу передвижения и в России, и в Европе и по всему миру?

- Мы имеем договоренности с Россией о взаимном признании паспортов, о двойном гражданстве. В абхазское законодательство внесены соответствующие поправки. Наши граждане могут путешествовать с российским паспортом. К сожалению, Евросоюз пока не создает условия, чтобы граждане Абхазии могли пользоваться всеми правами, предусмотренными Всеобщей декларацией прав человека. Согласно всем декларациям и фундаментальным нормам, любой человек имеет право свободно покидать страну и свободно возвращаться. Но по отношению к Абхазии в этом плане проводится ангажированная и несправедливая политика, создаются препятствия. Но всегда найдется выход - мы ввели понятие о двойном гражданстве, получили российские паспорта, взаимно признали паспорта. Так что, сейчас у нас все-таки есть такие возможности.

- Вы имеете в виду, что европейские страны иногда не выдают жителям Абхазии въездные визы, несмотря на наличие российского паспорта?

- Да, такие случаи дискриминации есть. Но мы находим способ разрешения подобных проблем. Это временная конъюнктурная политика со стороны Запада, поскольку она совершенно не соответствует европейским представлениям о правах человека, демократии…

- Как продвигается работа над укреплением договорно-правовой базы отношений с Россией – подписание документов, вытекающих из «большого договора»? Например, о российских военных базах на территории Абхазии?

- Некоторые соглашения уже подписаны. Другие согласованы или над ними продолжается работа. Так что, договорно-правовая база развивается по всем направлениям. Ведь «большой договор», подписанный президентами, предусматривает взаимодействие во всех сферах.

- Существуют ли трения по вопросу о праве россиян покупать недвижимость, землю в Абхазии?

- Мы – маленький народ и над нами нависает очень много угроз. Любое решение, затрагивающее эти вопросы, будет иметь альтернативную точку зрения. Это понятно и очень хорошо, поскольку дает возможность властям действовать осторожно (с учетом многих общественных страхов) и не совершать ошибки. Мы ведь знаем из истории, что опрометчивый шаг может привести к трагическим последствиям.
В обществе есть опасения по поводу любого шага. Когда власти говорят о многовекторной политике, в обществе есть возражения. Когда политика однозначно пророссийская – тоже есть возражения. К примеру, Договор о совместной охране границы обеспечивает безопасность, но вызывает критику. У Армении и Таджикистана есть такие договоры с Россией, несмотря на то, что у них нет таких угроз как у Абхазии. Мы обязаны все это учитывать. Для этого и существует власть. Если наша власть будет неадекватна в будущем, это будет создавать угрозы для существования государственности и самого этноса. У нас есть исторический опыт, когда такое бывало.

- Давайте все-таки конкретизируем некоторые направления сотрудничества с Россией. Скажем, человек приезжает из Турции в Сухуми морским путем. Паспорт на границе у него будут проверять только абхазские или российские пограничники тоже?

- Мы хотим, чтобы граница с Россией была открыта. Но, в таком случае, россияне хотят вместе с нашими сотрудниками осуществлять эти функции на наших границах. Тем более, когда речь идет о грузах. Ведь у Абхазии – большой транзитный потенциал. Мы хотим, чтобы грузы проверялись на границе Абхазии совместно, но затем уже свободно перемещались через российско-абхазскую границу.
Мы заинтересованы в совместной проверке грузов - пусть россияне здесь контролируют, но зато потом эти грузы беспрепятственно пройдут в Россию. Это в наших интересах, а мы всегда будем делать только то, что соответствует нашим интересам. Не более того.

- Появится ли в Абхазии национальная валюта?

- Пока мы не видим в этом необходимости. В мировой практике есть случаи, когда используется валюта другой страны. В нашем случае просто нет смысла вводить валюту, ведь наш основной партнер – Россия, валюту которой мы используем.

Сергей Шамба родился в 1951 году в Гудауте. Окончил истфак Тбилисского государственного Педагогического института. Защитил докторскую в Ереванском институте археологии. Служил в Советской армии. Работал в Абхазском институте языка, литературы и истории. Защитил кандидатскую на тему «Монетное обращение в древней и средневековой Абхазии». В 1990 году возглавил председатель общественно-политического движения "Айдгылара" ("Единение"). Был первым заместителем министра обороны Абхазии, возглавлял парламентскую комиссию по науке, культуре и образованию, Фонд культуры Абхазии. В 2004 году баллотировался на пост Президента Абхазии. С 1997 года министр иностранных дел Абхазии. Академик Международной Академии духовного единства народов мира. Президент Ассоциации боевых искусств Абхазии.

(Продолжение следует)