Евросоюз может разбить паралич

С 23 по 26 мая избиратели 28 стран Евросоюза, включая Великобританию, выберут 750 членов Европарламента на ближайшие пять лет. Политическая раздробленность Европы наводит на мысль, что итоги выборов могут привести к параличу европейских институтов. Как отмечает Barrons в материале Europe Could Face Economic Paralysis After Parliamentary Elections, ожидается, что явка избирателей будет низкой, но так было всегда, даже после того, как в соответствии с Лиссабонским договором 2007 года Европарламент получил новые важные полномочия.

Политические партии по всей Европе выдвигают не самых главных и ярких кандидатов. Обычно в списках кандидатов находятся бывшие политические деятели, звезды шоу-бизнеса и представители средств массовой информации. Размещающийся в Страсбурге Европейский парламент - единственный избираемый напрямую институт Европейского союза. Он разделяет власть над бюджетом и законодательством ЕС с Советом ЕС. В парламент пройдет значительное число представителей евроскептиков. Согласно опросам, они могут составить около трети из 750 депутатов парламента. Это не просто символический порог, но и минимальное количество голосов, с помощью которого меньшинство может заблокировать некоторые важные решения.

Для рынков важна способность Евросоюза продолжать функционировать в качестве рационального субъекта, принимающего решения по экономическим вопросам. Основным риском для будущего парламента будут не те решения, которые он может принять, а те, которые он не примет. Если у коалиции крайне правых и крайне левых появится возможность помешать законодательной работе, многие обсуждаемые реформы не будут реализованы, например, создание серьезного союза рынков капитала в ЕС или гармонизация банковских норм, необходимая для того, чтобы положить конец нынешней фрагментации отрасли.

Не только Европейский парламент рискует оказаться парализованным в ближайшие пять лет. Популистские или нелиберальные правительства уже находятся у власти в Венгрии, Польше, Румынии, Италии и Чешской Республике. Каждая страна-член блока отправит в Брюссель одного комиссара в исполнительный орган ЕС - Европейскую комиссию (ЕК). Важнейшая роль ЕК заключается в реализации правил и законодательства по всей Европе, и работа, вероятно, будет замедлена или затруднена постоянным политическим противостоянием.

Наконец, парламентские выборы окажут косвенное влияние на выбор нового президента Европейского центрального банка. Марио Драги, нынешний президент, уходит в отставку в конце октября после восьми лет пребывания в должности. Выбирая его преемника, лидеры еврозоны должны будут сбалансировать силы выбором президента ЕК: если гражданин Германии отправится в Брюссель, немец не сможет возглавлять ЕЦБ во Франкфурте. Это означает, что в зависимости от результатов выборов на следующей неделе у руля ЕЦБ может оказаться сторонник жесткой линии, либерал или центрист. Это достаточно серьезное испытание для ”дальновидного управления”, на которое опираются центральные банки. Накануне выборов в Европарламент инвесторы могут быть уверены в одном: ни в чем нельзя быть уверенным.