Банкхаммер ЦБ РФ: в чем польза от запрета банкиров?

Центробанк России внесет в черный список более 120 управляющих работников "ФК Открытие" - бенефициаров банка, членов наблюдательного совета и правления, главного бухгалтера и его заместителя, руководителей и главных бухгалтеров филиалов. По данным источника, в список могут попасть и другие сотрудники, которых временная администрация сочтет причастными к доведению банка до плачевного состояния. "Решение уже принято и до многих менеджеров уже доведено", - отметил другой источник, пояснив, что большинство руководителей вряд ли покинут рабочие места до окончания работы временной администрации.

Напомним, что с 29 августа нынешнего года "ФК Открытие" находится на оздоровлении в фонде по консолидации банковского сектора ЦБ. Это самый крупный из проектов санации банков в России. Прежде был Банк Москвы: соответствующее решение было принято 1 июля 2011 года. Тогда банк занимал седьмое место по активам в рэнкинге "Интерфакс" - 763 млрд руб. По данным рэнкинга за первое полугодие 2017 года, "ФК Открытие" также занимал седьмое место по активам, но их размер был в несколько раз больше, чем у Банка Москвы, - 2,4 трлн руб. Согласно ежеквартальным отчетам эмитента, в Банке Москвы на момент санации работало 7,6 тыс. человек (отчет за второй квартал 2011 года), в "ФК Открытие" - 15,2 тыс. человек (отчет за второй квартал 2017 года).

В сентябре в фонде консолидации оказался другой крупный банк – Бинбанк. По словам близких к нему источников, попасть в черный список оттуда могут около ста менеджеров, однако указаний на этот счет пока не было. По итогам первой половины года Бинбанк занимал 12-е место по активам (1,1 трлн руб.), число сотрудников, согласно отчету эмитента за второй квартал 2017 года, - 11,2 тыс человек, пишет "Ъ".

Черный список банкиров регулятор ведет более десяти лет. Согласно статье 75 закона "О Центральном банке", в него попадают менеджеры банков, признанных банкротами после отзыва лицензии, а также тех кредитных организаций, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства - санация. По данным ЦБ на 26 июля, в списке было 6,675 тыс человек. Из них 5,621 тыс - это руководители и члены совета директоров, 1,029 тыс крупных владельцев. По закону, провинившийся банкир попадает в список на пять лет, в течение этого времени он не может занимать руководящие позиции в банках (на которые требуется согласование ЦБ), владеть в банках долями 10% и более.

Как отметил в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" профессор кафедры "Финансы, денежное обращение и кредит" РАНХиГС Юрий Юденков, "черный список" Центробанка – это верный инструмент для наведения порядка в финансовой сфере. "Он позволяет отсекать банкиров, проводящих, мягко говоря, неэтичную политику. На руководящие должности больше не назначаются лица, которые допустили сознательно или несознательно какие-либо ошибочные действия. Напомню, что прежде человек, уронивший банк, мог потом ронять другой, следующий. Некоторые умудрялись порулить 3-4 банками, поскольку не было запрета на профессию, и банки падали, а они продолжали рулить следующими банками", - обратил внимание он.

В то же время, "черный список" мог бы быть расширен и на другие категории финансистов. "Очень жаль, что "черный список" касается только топ-менеджеров банков, и не касается аудиторов, которые проверяют эти банки и дают положительные заключения. Получается, что фирмы, давшие положительные заключения банкам, у которых отозвали лицензии, продолжают выдавать такие же "левые" лицензии. Почему руководители подобных аудиторских фирм не попадают в черный список – большой вопрос Центробанку. Также неясно, почему не получают запрет на профессию руководители рабочих групп и инспекционных проверок ЦБ, проверившие больные банки и давшие положительное заключение по комплексной проверке", - пояснил Юрий Юденков.

При этом, по оценке экономиста, не стоит запрещать профессию всему топ-менеджменту рухнувшего банка, каждого банкира необходимо рассматривать индивидуально. "Конечно, те 200 человек, которых сейчас закроют в "Открытии" и Бинбанке – это капля в море, ведь в банковском секторе у нас работает несколько миллионов человек. Но тут проблема в том, что среди попадающих в списки зачастую много региональных руководителей. К примеру, пострадали ребята из Новосибирска, у которых был очень хороший офис. То есть Центробанк попросту выдал всем черную метку, хотя не все виновны. Если в Новосибирске люди вели свою деятельность хорошо, баланс новосибирского отделения был хороший, а в Москве допустили ошибочную стратегическую политику банка, то региональщики из-за этого не должны страдать. В рамках большого, многофилиального банка нужно отдельно рассматривать судьбу филиалов", - призвал профессор кафедры "Финансы, денежное обращение и кредит" РАНХиГС.

В свою очередь, профессор кафедры правового регулирования экономики и финансов Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Анатолий Селюков подчеркнул, что репутация банкира – это ключевой фактор в оценке его деятельности, и потому инструменты регуляции репутации финансистов в соответствии с их достижениями и провалами необходимы. "Проблема репутации в западном мире, особенно в банковской сфере, имеет суперколоссальное значение. Этот инструмент очень важен и нужен сам по себе, он намного важнее, чем, к примеру, конфискация имущества при банкротстве. Если на человеке в европейском банке черное пятно, то далее он уже может только идти подметать дороги", - сказал он.

Инструмент тем восстребованней, что в России в настоящее время наблюдается перевыпуск финансистов. "Я думаю, помещение в "черный список" 200 топ-менеджеров "Открытия" и Бинбанка никак не скажется на банковском секторе, потому что у нас вузы выпускают в огромном количестве хороших специалистов банковского сектора, даже опытных. 200 человек – это пылинка. У нас сейчас банкиры ищут работу, так как у них конкуренция выше, чем где-либо", - заключил Анатолий Селюков.